Экономические методы повышения конкурентоспособности отечественных производителей молока




Скачать 169.33 Kb.
НазваниеЭкономические методы повышения конкурентоспособности отечественных производителей молока
Дата публикации24.08.2016
Размер169.33 Kb.
ТипДокументы
edushk.ru > Экономика > Документы
Экономические методы повышения конкурентоспособности отечественных производителей молока.

Д.э.н. В.И. Чинаров,

Академик РАСХН Н.И. Стрекозов,

экономист О.В. Кучерявая
Молочное скотоводство ведущая подотрасль животноводства и его развитие имеет важное значение в обеспечении продовольственной независимости страны.

В 2009 году на внутреннем молочном рынке продолжала развиваться негативная тенденция для отечественных производителей сырого молока и молочной продукции из-за ухудшения ценовой ситуации.

Цены сельхозпроизводителей на реализованное молоко за 10 месяцев снизились на 13,2%, розничные цены уменьшались теми же темпами, но они превышают закупочные в 2раза.

Наиболее сильно снизилась (более чем на 2 рубля) средняя цена на сырое молоко, реализованное сельхозпроизводителями в первой половине 2009 г. и составляла 10,1 рубля за килограмм, при этом себестоимость литра составляет не менее 13 руб.

На внутреннем рынке молока на­блюдалось снижение цен производи­телей по отношению к уровню про­шлого года (табл. 1).

Таблица 1

Цены на разливное молоко в РФ, руб./л

 

Январь 2009 г.

В % к январю 2008 г.

Июль 2009 г.

В % к июлю 2008 г.

Октябрь 2009 г.

В % к октябрю 2008 г.

Закупочные РФ

12,11

85,9

10,28

96,5

10,52

98,0

Потребительские РФ

24,24

106,2

22,13

92,8

21,24

100,3

В сочетании с ростом тарифов на электроэнергию (с 1 января 2009 г. на 25%), на газ (на 5%), на железнодорожные грузопе­ревозки (на 4,8%) и подорожанием комбикормов за квартал на 15% рен­табельность молочного производ­ства в 2009 году ожидается отрицатель­ной.

Таким образом в 2009 году ситуация на молочном рынке складывается особенно неблагополучно для сельхозпроизводителя, и это влечет за собой свёртывание собственного производства, которое выражается в продолжающемся сокращении поголовья. Наблюдается активное сокращение стада крупного рогатого скота, в первую очередь коров как в крупном товарном производстве, так и в личных подсобных хозяйствах.

Существующая нестабильная политика ценообразования на сельхозпродукцию и продукты питания не дает возможности сельхозтоваропроизводителям развивать имеющийся потенциал производства молока.

Динамика внутренних цен агропродовольственного сектора в 2009 году во многом опреде­лялась тенденцией изменений цен на мировом рынке молока. Как показа­ла статистика закупок молока по импорту, дно мировых цен на молоко было дос­тигнуто в марте 2009 г. на отметке 27 долл./центнер. В 1-ом квартале 2009 г. мировые цены на молоко под влиянием мирового финансового кризиса резко снизились с 0,39 до 0,27 $/л, затем стали медленно повышаться и стабилизировалась на уровне 33 долл./центнер. При этом курс доллара к рублю в РФ менялся пря­мо противоположно и вырос в 1-ом квартале с 27,3916 до 35,7205 руб./$, потом начал снижаться.

Таблица 2

Динамика внутренних и мировых цен на молоко за 2009 г.

Дата

Закупочные цены, $/л

Мировые цены, $/л

Курс, руб/$

01.01.2009

0,44

0,39

27,3916

15.01.2009

0,38

0,34

31,5616

01.02.2009

0,34

0,31

25,4146

15.02.2009

0,32

0,30

34,5578

01.03.2009

0,33

0,27

35,7205

15.03.2009

0,34

0,31

34,8316

01.04.2009

0,34

0,31

33,9032

15.04.2009

0,34

0,31

33,3887

01.05.2009

0,33

0,31

32,9740

15.05.2009

0,33

0,32

32,1677

01.06.2009

0,33

0,33

30,9843

15.06.2009

0,33

0,33

30,9124

01.07.2009

0,33

0,31

31,0385

15.07.2009

0,32

0,30

31,5072

01.08.2009

0,33

0,30

31,1533

15.08.2009

0,33

0,30

31,7229

01.09.2009

0,33

0,30

31,8397

15.09.2009

0,34

0,31

30,8617

01.10.2009

0,35

0,32

30,0087

15.10.2009

0,36

0,33

29,4651

Представленная в таблице 2 динамика цен свидетельствуют о непосредственной взаимосвязи закупочных цен у товаропроизводителей и уровня цен на мировом рынке.

Для оценки тесноты связи между изменением цен на мировом рынке и закупочных цен на молоко отечественных товаропроизводителей рассчитаны коэффициенты корреляции. Высокая степень достоверности полученных результатов наличия корреляционной связи обеспечивается статистической обработкой репрезентативной выборки цен за последние 2 года, с интервалом контрольных точек 15 дней.

Основываясь на том, что связь между изучаемыми показателями носит линейный характер и получившееся значение коэффициента корреляции, составило 0,92, мы вправе говорить о том, что сравниваемые статистические данные, а именно внутренние и мировые цены на молоко имеют высокую (сильную) степень взаимосвязи.

На основе этих же данных проведен регрессионный анализ, для построения уравнения связи между мировыми ценами на молоко и внутренними закупочными ценами.

У=-1,7446+1,261259Х

где: Х – Мировые цены на молоко.

У – Внутренние закупочные цены у сельхозпроизводителей.

^ Регрессионная статистика


Множественный R

0,9236

R-квадрат

0,853

Нормированный R-квадрат

0,8463

Стандартная ошибка

0,5235

Наблюдения

24

Коэффициент детерминации, величина которого составляет 0,85, так же подтверждает, что уровень закупочных цен на молоко у российских производителей на 85% объясняется изменчивостью цен на мировом рынке молока. На рисунке 1 наглядно прослеживается эта зависимость.

Как показывает статистика цены на мировом рынке всегда ниже цен Российских товаропроизводителей. Это связанно в первую очередь с общим состоянием агропромышленного комплекса страны и отсутствием действенной государственной поддержки молочного комплекса страны. В условиях открытой экономики и свободной торговли отечественный товаропроизводитель не может на равных конкурировать с иностранными поставщиками. Это и есть те объективные причины постоянного роста импорта молока и молочной продукции и утраты страной продовольственной безопасности (удельный вес отечественной продукции в общем объеме товарных ресурсов внутреннего рынка по молоку и молокопродуктам (в пересчете на молоко) должен составлять не менее 90%) по одному из важнейших продуктов питания.



Рисунок 1. Изменение цен на молоко закупленное у отечественного производителя и по импорту

Современное предложение товара не может полностью удовлетворить спрос населения на потребительском рынке России. Поэтому дефицит молочной продукции покрывается ввозом импортной. В страну продолжается завоз больших объемов сухого молока, которое для переработчиков с учетом всех издержек обходится по цене 9,5 рубля в пересчете на литр восстановленного молока, то есть как минимум на 10% ниже цен, по которым закупалось молоко в текущем году у отечественных сельхозпроизводителей.

В настоящее время около 70% импортной молочной продукции вво­зится в Россию из Белоруссии и 25% - из Евросоюза. Для Белоруссии им­портные таможенные пошлины на эту продукцию не применяются.

За первый квартал 2009 года из Белоруссии в Россию было импортировано 35,9 тыс. тонн сухого молока или 98,9% от совокупного объёма импорта этого товара, увеличение по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составило 21,3%.

На российских предприятиях себестоимость литра восстановленного молока из белорусского порошка составляет 7 рублей. Использование переработчиками этого канала закупки сырья обеспечивает дополнительное увеличение рентабельности минимум на 20 процентных пунктов.

Сложившаяся ситуация на внутреннем рынке молока показывает необходимость государственного вмешательства. Чтобы молочная отрасль была одинаково выгодна всем субъектам рынка, необходимо четкое регулирование производственной цепочки движения молочной продукции от производителя к потребителю, которое бы гарантировало справедливое распределения прибыли между производителями молока, перерабатывающими предприятиями и торговой сетью

Пока в стране отсутствуют действенные экономические механизмы регулирования внутреннего рынка молока, создающие конкурентные преимущества отечественному товаропроизводителю.

Для решения поставленной проблемы необходим комплексный многосторонний подход, охватывающий все возможные рычаги регулирования молочного рынка России, включая стабилизацию собственного производства, разработку государственных мер воздействия, налаживание гибкой таможенно-тарифной политики, обеспечивающей регулирование отечественного рынка молока и молочной продукции.

Дефицит обеспеченного спроса на молочные продукты в Российской Федерации покрывается импортны­ми поставками, в 2008 году импорт в ресурсах молочных продуктов со­ставил 21,7%.

Высокая зависимость внут­реннего продовольственного рын­ка от импортных поставок в усло­виях роста мировых цен на продукты питания ведет к повышению цен на отдельные виды продовольствия, ограничивая тем самым потребительский спрос. Этот процесс мы наблюдали в 2008 году на примере молочного рынка, где за последние полгода произошло падение спро­са на 8-10%, аналогичная картина наблюдается и на рынке мясной продукции.

Ежегодный рост импорта многих товарных групп вызван не только недостатком отечественных ресур­сов, но и обусловлен активной под­держкой государствами-экспортерами их национальных производителей путем предоставления им экспор­тных субсидий, а также связан с отсутствием у российской стороны эффективных организационно-экономических механизмов для оперативного реагирования в плане применения мер защиты внутрен­него рынка.

Например, закупочные цены в Белоруссии ниже, чем в России. У нас средняя цена закупки в 2009 году колебалась от 12,14 до10,10 рублей за литр, а в Белоруссии закупочная цена находится в диапазоне от 3,8 рублей до 10 рублей. Но низкая стоимость белорусского молока обусловлена тем, что молочная отрасль поддерживается за счет бюджетных средств. Государственные дотации достигают 40%. Таким образом, белорусское молоко – заведомо демпинговый товар.

В 2008 году Правительство РФ вместо поддержки собственного производителя дополнительными вложениями пошло по традиционному пути, характерному для слаборазвитых стран, попыталось ограни­чить ввоз импортной продукции в страну, увеличив таможенные по­шлины на молоко и сливки с 15% до 20%.

Повышение уровня таможенных пошлин на ввозимую продукцию, как известно осуществляется с целью получения дополнительных финансовых средств в государственный бюджет и слабо выполняет роль защиты интересов национального товаропроизводителя в условиях неразвитости собственного производства. Нами проведены расчеты, показывающие влияние увеличения импортных пошлин на 5 процентных пунктов на состояния Российского рынка молока в 2008 году (рис. 2).



Рисунок 2. Влияние на рыночную ситуацию в 2008 году увеличения таможенных пошлин с 15 до 20% на импорт молока.

За 2008 год в Российскую Федерацию было ввезено 7,58 млн.тонн молока и молочных продуктов в пересчете на цельное молоко. Объем прироста за год 13,1%.

Повышение таможенных пошлин на молоко и сливки, согласно концепции свободной торговли, повлечет за собой изменение среднего уровня цен на ввозимое в страну молоко с 10,8 руб. за литр до 11,27 руб. За счет этого у отечественных товаропроизводителей появляется возможность в рамках оплаченного спроса предложить на рынок по конкурентной цене дополнительно 3,41 млн.т., а потери иностранных поставщиков составят 4,79 млн.т.

Низкая покупательная способность населения определила емкость первичного рынка молока в 2008 году в размере 34,93 млн.т на сумму 405,5 млрд. руб. Поэтому в условиях не достаточного своего производства это приводит к снижению среднедушевого потребления молока. Одновременно при отсутствии импортной продукции понизится конкурентоспособность внутреннего рынка страны, что, как правило приводит к уменьшению эффективности производства. Национальные производители молока получат дополнительную прибыль в размере 2,5 млрд. руб. (площадь четырехугольника а), но в то же время возникают потери для перерабатывающей промышленности, равные 801,35 млн. руб. (площадь треугольника b), связанные с тем, что на рынке молока увеличивается доля, менее эффективно работающих сельскохозяйственных производителей, благодаря протекционистской политике правительства. Потери рынка, связанные с уходом иностранных производителей, составят 1,126 млрд. руб. (треугольник d). Ожидаемых дополнительных таможенных сборов в размере 7,388 млрд. руб. (прямоугольник с), государство не получит, поскольку, как было доказано выше, емкость нашего внутреннего рынка молока ограничена недостаточной покупательной способностью.

В то же время дополнительные расходы понесут конечные потребители в размере 10,697 млрд. руб. (сумма площадей фигур a,b,c), связанные с повышением цен на молоко. Общий объем молочной продукции на рынке уменьшится на 17,4 % и составит 22,76 млн. т. (до введения повышенного тарифа - 27,55 млн. т), потребление на душу населения сократится до 203 кг, что на 33% меньше необходимой нормы – 305 кг.

Кроме того, использование такой меры в течение длительного времени, как свидетельствует опыт ряда развивающихся стран, блокирует доступ к новым и новейшим технологиям.

Таким образом, материальные преимущества от следования принципу свободной торговли, несомненно, больше, нежели потери национальной экономики.

Рассматривая ресурсы рынка молока и молочной продукции, следует от­метить, что их в настоящее время недостаточно для обеспечения на­селения молоком в объемах, реко­мендуемых рациональными норма­ми питания. Причина такого поло­жения дел кроется в недостаточном производстве молока-сырья. В 2008 году во всех категориях хо­зяйств было произведено 32,382 млн. т молока (рис. 3). Если придер­живаться рекомендуемых норм пи­тания населения, при сведении импорта к минимуму, производство должно быть увеличено до уровня 43-45 млн т.

В стране пока еще есть резервы увеличения производства молока, но для этого необходимы инновационные организационно-экономические механизмы.

В целом ситуация нуждается в корректировке в сторону увеличе­ния предложения молочного сырья для молокоперерабатывающих за­водов. Первоочередные меры в этом направлении уже принимают­ся в рамках реализации отрасле­вой целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличе­ние производства молока в Россий­ской Федерации на 2009-2012 годы».



Рисунок 3. Производство молока в России по категориям хозяйств 2005-2008 годах, тыс. т

С целью реализации региональных отраслевых программ по развитию молочного скотоводства и увеличению производства молока принято постановление Правительства Российской Федерации, регламентирующее порядок предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации.

На реализацию региональных программ развития молочного скотоводства предусмотрено ежегодное выделение средств федерального бюджета в сумме 3,5 млрд. руб. Однако производство молока в России в янва­ре-марте 2009 г. по сравнению с уровнем прошлого года не выросло и составило 6,2 млн. т.

Поэтому государство, наконец, должно начать масштабное субсидирование молочного животноводства, это стратегический путь, который прошли все страны, решившие проблему продовольственной безопасности.

«Подтверждением этому являются действия, предпринятые в ЕС в ходе смягчения негативных последствий финансового кризиса для европейских фермеров. Комис­сия Евросоюза по сельскому хозяй­ству после провозглашения в ходе Дохийского раунда переговоров ВТО по сельскому хозяйству взяла на себя обязательства по последо­вательному отказу от экспортных субсидий, которые, по ее мнению, в наибольшей степени искажают мировые цены. Но уже в текущем году Евросоюз вводит дотации на экспорт, не считаясь с правилами ВТО. Для поддержки молочной про­мышленности Совет ЕС по сельс­кому хозяйству, в связи с резким па­дением цен на вырабатываемые продукты в начале года, возобновил субсидирование молочной продук­ции для экспорта в третьи страны. По информации аналитиков продо­вольственного рынка, сумма дота­ции предусматривается в размере 200 евро за одну тонну сухого обез­жиренного молока, на масло живот­ное - до 500 евро/т, на сухое цель­ное молоко и сыры - соответствен­но 260 и 220 евро/т. При этом сле­дует отметить, что самый высокий уровень дотаций предусматривает­ся для экспорта в Россию. Все эти меры направлены на снятие излиш­ков продукции с внутреннего рынка и сохранение стабильности в стра­нах Евросоюза на время неблагоп­риятной ценовой конъюнктуры».1

На сегодня средний уровень бюджетной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в России (в расчете на 1руб. произведенной продукции) меньше, чем в США в 2,7 раза, странах ЕС – в 5,4 раза. При этом природно-климатические условия для производства сельскохозяйственной продукции в России значительно сложнее.

Субсидии должны достигать главной цели: наращивание объемов производства молока в наиболее эффективно работающих хозяйствах. Фиксированные ставки субсидий на единицу произведенного молока не отвечают этому требованию, поскольку искусственное повышение рентабельности производства, без каких либо организационно-производственных преобразований, не стимулируют производителя к снижению себестоимости продукции, т.е. основного резерва увеличения прибыли предприятия.

Поэтому мы предлагаем:

1) Устанавливать дотацию на молоко произведенное (реализованное) сверх уровня достигнутого в базовом периоде (2008 год);

2) Ставку дотации на 1 кг молока устанавливать не в абсолютном значении, а в % от цены реализации.

  1. Серегин С.Н., Романова К.А., Магомедов Н.Д. «Стимулирование внутреннего спроса – основной вектор антикризисных мер по развитию пищевой промышленности» - «Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий» №6, 2009.

В первом случае у хозяйств появляется стимул наращивать объемы производства и повышать уровень товарности молока, а во втором случае у товаропроизводителя появляются дополнительные стимулирующие моменты для поиска более эффективных каналов реализации молока и повышения его качества.

Наши расчеты показывают, что средства, запланированные в 2009 году к выделению из федерального бюджета на поддержку производителей молока в размере 3,5млд. руб. составляют 0,11руб. на 1 кг молока. Такая дотация 1,2% от закупочной цены, не имеет ни какого экономического значения и не может служить стимулирующим фактором к расширению производства. Поэтому Национальный союз производителей молока предложил правительству выделить субсидии производителям молока в размере 3 рубля за литр – 2 рубля из федерального бюджета и 1 рубль из регионального, но для этого потребуется в 20 раз больше государственных средств (около 70 млрд. руб.). По нашим расчетам, эффект от дотаций можно уже получить при выделении средств из федерального бюджета на уровне 35 млрд. рублей.

За каждый литр молока, проданный сверх уровня 2008 года необходимо товаропроизводителям выплачивать дотацию в размере 35% от средней цены реализации. По нашим расчетам для насыщения рынка молока и доведения до рациональной нормы потребления молока на душу населения до 305кг/год, потребуются средства в размере 34,23 млрд.руб.($1,1млн.). В расчете на одного жителя России это составит 244,5 руб. (меньше $8) в год. Если принять такие меры, то уровень государственной поддержки молочного скотоводства и стимулирования производства молока (рассчитанный как отношение суммы дотаций из бюджетных средств субъектов Федерации всех уровней к стоимости реализованного молока) поднимется с сегодняшних 5,2 % до 12 % т.е. увеличится на 6,8 % пункта.

В случае принятия таких мер со стороны государства можно ожидать достаточно существенный экономический эффект и для производителей молока, средний уровень рентабельности молочного животноводства поднимется с 5.2% до 13,8%.

Выводы.

  1. В условиях свободной торговли и открытой экономики расширенное воспроизводство молока в стране возможно при обеспечении рентабельности производства на уровне 25-30%.

  2. Цена на молоко должна обеспечивать конкурентоспособность внутреннего рынка страны относительно цены импортируемой продукции.

  3. Затраты на производство молока и молочной продукции и как следствие цены на неё возможно снизить только за счет инновационной технологии и экономического механизма формирования цены на перерабатывающих и торговых организациях по обязательным государственным нормативам затрат на производство и реализацию конечной продукции.

  4. На данном этапе уровень доходности производства молока в стране необходимо обеспечить государственной дотацией в размере 35% от сложившейся реализационной цены сельхозпроизводителя на каждый литр реализованного молока сверх уровня предыдущего года.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Экономические методы повышения конкурентоспособности отечественных производителей молока iconИнновации как способ усиления конкурентоспособности украины
Важнейшим аспектом дальнейшего развития и повышения конкурентоспособности отечественной продукции является коммерциализация своей...

Экономические методы повышения конкурентоспособности отечественных производителей молока iconЭкономические механизмы повышения конкурентоспособности молочного...
Поэтому необходимость прямого воздействия на развитие молочной отрасли, как это практикуется в развитых странах с высоким уровнем...

Экономические методы повышения конкурентоспособности отечественных производителей молока iconСыропригодность и эффективность производства молока голштинизированных...
Ти молока голштинизированных коров черно-пестрой и холмогорской пород. Увеличение доли голштинской крови снижало качество молока...

Экономические методы повышения конкурентоспособности отечественных производителей молока iconРезервы развития рынка молока реферат
Для устранения противоречий интересов на всех стадиях продвижения молока от производителя до конечного потребителя предложен способ...

Экономические методы повышения конкурентоспособности отечественных производителей молока iconПрограмма итогового (государственного) комплексного междисциплинарного...
Экономическая наука, её функции. Предмет экономической науки. Методология и методы экономических исследований. Экономические системы....

Экономические методы повышения конкурентоспособности отечественных производителей молока iconПрограмма итогового государственного экзамена по дисциплине «Экономическая теория»
Мические блага. Потребительские блага и факторы производства. Альтернативные издержки. Основные черты метода. Экономические модели...

Экономические методы повышения конкурентоспособности отечественных производителей молока iconСовременное мировое хозяйство и международные экономические отношения
«Внешнеэкономическая деятельность» составляет современное мировое хозяйство (мировая экономика), развивающиеся в его рамках международные...

Экономические методы повышения конкурентоспособности отечественных производителей молока iconПеречень вопросов к экзамену
Предмет, функции и методы экономической теории. Экономические потребности и ресурсы

Экономические методы повышения конкурентоспособности отечественных производителей молока iconФрагмент из книги Орлова Ю. М. “Стыд и зависть“
Отечественных и зарубежных системах воспитания и самопознания. Теория саногенного (оздоравливающего) мышления предлагает уникальный...

Экономические методы повышения конкурентоспособности отечественных производителей молока iconВопросы итогового междисциплинарного экзамена Раздел 2 «Менеджмент»
Экономические методы управления: индивидуумом, отдельным подразделением и организацией

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
edushk.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов