Международные новости




Скачать 300.42 Kb.
НазваниеМеждународные новости
страница1/3
Дата публикации21.05.2015
Размер300.42 Kb.
ТипБюллетень
edushk.ru > География > Бюллетень
  1   2   3
Центральная Азия: проблемы опустынивания

Бюллетень выпускается Центральноазиатским координационным комитетом RIOD
N 31

Сентябрь 2001
В НОМЕРЕ: Региональные новости: Субрегиональная встреча стран Центральной Азии по подготовке к Всемирному саммиту Рио+10 и обсуждению Регионального плана по охране окружающей среды. Казахстан: экологический кодекс. Круглый стол Координационного Совета Экофорума НПО Казахстана "Усиление роли общественности в выполнении национальных программ действий по реализации международных природоохранных конвенций". Программа малых грантов ГЭФ поддержала "Сохранение экосистемы и редких, ценных растений хребта Ивановский ВКО". Демонстрационный проект USAID по очистке почвы от нефтяного загрязнения.

^ Международные новости: Согласован текст проекта итогового документа СВМДА. Завершена экспедиция Эко-Днестр (очередная!). А когда что-то подобное поизойдет у нас? Румыния готова включиться в проект "Великого шелкового пути". Начата разработка программы "Каспийская Информационная Система". Пятое заседание Рабочей группы по выработке Конвенции по правовому статусу Каспийского моря. Россия и Армения заключили договор об экономическом сотрудничестве до 2010 года. Предстоящие мероприятия. Полезная информация.

*****
^ РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОВОСТИ:

19-21 сентября в Алматы, Казахстан состоялась субрегиональная встреча стран Центральной Азии по подготовке к Всемирному саммиту Рио+10 и обсуждению Регионального плана по охране окружающей среды.Ниже мы приводим два документа по этой встрече - официальный пресс-релиз и заявление НПО Центральной Азии. Те, кому эта проблематика интересна могут проанализировать и сравнить их. Как видно, представители неправительственных организаций не смогли разделить оптимизма авторов официального пресс-релиза, который приведен здесь ввиду ограниченности места с некоторыми незначительными сокращениями.

Такое различие позиций не могло не привлечь внимание Д-ра Клауса Тепфера, Исполнительного директора UNEP, который, несмотря на крайне жесткое расписание своего пребывания в Казахстане, счел необходимым встретиться с представителями НПО. К сожалению, встреча произошла уже после отъезда представителей НПО Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана. Со стороны неправительственных организаций в ней приняли участие Ольга Переладова - российский офис WWF, Геворг Аракелян - Ассоциация за устойчивое человеческое развитие, Армения, Булат Есекин - РЭЦ Центральная Азия, Сергей Куратов и Борис Свительман - Зеленое спасение, Казахстан и Олег Царук - координатор RIOD - Центральная Азия, который был выбран на роль спикера. К сожалению, во встрече не смогли по разным причинам принять участие другие представители НПО Казахстана. На встрече обсуждались вопросы РЕАЛЬНОГО участия ВСЕХ заинтересованных сторон в работе над докладом Центральной Азии к саммиту Рио+10 и РПДООС, возможности расширения деятельности UNEP в нашем регионе, вопросы привлечения местных специалистов, в частности, через создание общерегиональной базы данных по экспертам в различных областях экологии и устойчивого развития. Директор UNEP изложил свои взгляды на учаастие Центральной Азии в работе по соглашениям о стойких органических загрязнителях и Протоколу по биобезопасности (Картахенский протокол). Доктор Тепфер проявил большой интерес к экологической ситуации в Алмаатинской области, к проекту по созданию экосети Центральной Азии, проблемам информационного обмена как внутри региона, так и со внешним миром. Актуальность обсуждавшихся вопросов и конструктивный характер диалога привели к тому, что вместо запланированных 15-20 минут разговор занял почти час.

Те, кто не имел в силу тех или иных причин возможности ознакомиться с обсуждаемыми документами, могут получить их, обратившись к Оксане Тарнецкой (OT@lorton.com). Особенно это важно для тех, кто считает для себя возможным присоединиться к доводке этих документов до уровня, достойного нашего региона. Осоновная проблема - время: НПО предложено вносить свои предложения до 10 октября. Сбор и обобщение предложений от НПО взял на себя Региональный экологический центр (bulat@itte.kz).
Пресс-релиз

19-21 сентября 2001 года в г.Алматы состоится Субрегиональная Встреча стран Центральной Азии по подготовке к Всемирному Саммиту по Устойчивому Развитию «Рио+10» и обсуждению Регионального Плана Действий по Охране Окружающей Среды, организуемая Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) и Азиатским банком развития (АБР). Во Встрече примут участие министры окружающей среды, экономики и финансов стран Центрально-Азиатского региона, представители государственных, международных, региональных (ЮНЕП, ЭСКАТО, ПРООН, МФСА, МКУР), общественных организаций, средства массовой информации. Встреча, в свою очередь, будет состоять из трех встреч: 19 сентября –встреча общественности: примут участие НПО, Региональный экологический центр Центральной Азии (РЭЦ ЦА) и рабочая группа по Рио+10 (ЮНЕП, АБР, ЭСКАТО, ПРООН); 20 сентября - межгосударственная встреча: примут участие все приглашенные от министерств, НИЦ, МКУР и рабочая группа по Рио+10. От НПО примут участие представители, выбранные на встрече 19.09; 21 сентября - министерская встреча по РПДООС: примут участие МКУР, НИЦ, МФСА, НПО и доноры.

^ Цели Субрегиональной Встречи:

- Обсуждение прогресса выполнения Повестки-21 в Центральной Азии и формирование субрегионального компонента в отчет Азиатско-Тихоокеанского региона к Всемирному Саммиту по устойчивому развитию «Рио+10».

- Обсуждение прогресса подготовки Регионального плана действий по охране окружающей среды (РПДООС) в Центральной Азии, разрабатываемого Министерствами охраны окружающей среды Центрально-Азиатских стран по методологии и при координации ЮНЕП по поручению Межгосударственной комиссии устойчивого развития (МКУР) Центральной Азии.
На Всемирной конференции ООН по окружающей среде и развитию в городе Рио-де-Жанейро в 1992 году, известной как “Рио- 92”, были приняты следующие основные документы:

- Повестка Дня на 21 век,

- Декларация Рио по окружающей среде и развитию,

- две конвенции ООН об изменении климата и о биологическом разнообразии,

- заявление о лесах.

^ Повестка дня на 21 век была принята более чем 170 Главами государств и Правительств стран участниц, как программа действий по достижению устойчивого развития. В этом документе были впервые четко обозначены общие и специфические проблемы выживания, экологической безопасности и устойчивого развития цивилизации в едином глобальном экологическом пространстве планеты. Под Устойчивым Развитием (УР) понимается такое развитие человечества, при котором удовлетворение потребностей настоящего времени осуществляется без ущерба для будущих поколений. В общегуманитарном понимании устойчивое развитие основывается на трех основополагающих принципах:

- во-первых, на принципе “наследования благ”: Нынешнее поколение должно сохранить биосферу для будущих поколений.

- во-вторых, на комплексном подходе к проблемам окружающей среды и развития общества;

- в-третьих, необходимо глобальное партнерство в интересах обеспечения устойчивого развития.

Повестка 21 должна осуществляться различными участниками с учетом различий в ситуациях, возможностях и приоритетах стран и регионов и при полном соблюдении всех принципов Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию. Данный процесс символизирует начало нового глобального партнерства в интересах обеспечения устойчивого развития. Повестка дня на 21 век посвящена актуальным проблемам сегодняшнего дня и имеет целью подготовить мир к решению проблем в двадцать первом веке. Повестка должна отражать глобальный консенсус и принятие на самом высоком уровне политических обязательств в отношении сотрудничества по вопросам развития и окружающей среды. Решающее значение для достижения этой цели имеют национальные стратегии. Международное сотрудничество должно способствовать таким национальным усилиям и дополнять их. В этом контексте система Организации Объединенных Наций призвана играть решающую роль. Следует также поощрять как можно более широкое участие общественности и активное привлечение к этой деятельности неправительственных организаций, частного сектора и других групп.

Проблемы загрязнения окружающей среды и истощения природных ресурсов могут быть решены совместными усилиями со стороны государства, различных организаций и простых людей по изменению нерациональных моделей производства и потребления. Повестка 21 служит лишь ориентиром для концентрации усилий на ключевых направлениях. Одним из таких направлений является просвещение и образование населения по вопросам окружающей среды и УР. Вопросы просвещения и образования, расширения информированности населения и профессиональной подготовки связаны практически со всеми областями деятельности в рамках Повестки дня на 21 век. В настоящее время все страны, а также регионы мира, в том числе и Центрально-Азиатский, при инициативной поддержке ООН, ведут подготовку обзоров десятилетнего прогресса в достижении целей Повестки 21, которые будут обсуждены на Всемирном Саммите ООН по устойчивому развитию «Рио+10» в 2002 году, в городе Йоханнесбург (ЮАР). В Азиатско-Тихоокеанском регионе в течение сентября–октября 2001 г. проводится несколько субрегиональных встреч. Центрально-Азиатские страны встречаются в г.Алматы.
Региональный план действий по охране окружающей среды для Центральной Азии, согласно изначальной идее, изложенной в заявлении министров ООС ЦА (Алматы, Орхус 1998), должен создать и укрепить основу для долгосрочных и совместных действий по решению проблем ОС, а также заложить основу для программы устойчивого развития региона. Министры окружающей среды стран Центральной Азии приняли Совместное Заявление Министров (Алматы, 1998) и Декларацию Министров региона ЕЭК ООН (Орхус, 1998) - на Конференции Министров окружающей среды стран Европы и СНГ. На Конференции страны региона «…приветствовали Совместное заявление стран Центральной Азии и их приверженность взаимному сотрудничеству и поддержали их решение подготовить и реализовать Региональный план действий по охране окружающей среды (РПДООС) в рамках процесса «Окружающая среда для Европы».

РПДООС – это совместная инициатива трех агентств: АБР, ПРООН и ЮНЕП. АБР – это партнер, участвующий с начала процесса. АБР предоставил финансовую поддержку от имени правительства Финляндии и участвовал во всех встречах. ПРООН Казахстан – это следующий партнер в этой программе. Основным вкладом ПРООН является координация подготовки тематических ПДООС на региональном уровне. ЮНЕП/Арендал также предоставил помощь и мобилизовал финансовую поддержку от НОРАД. Информация по РПДООС была предоставлена следующим донорам/агентствам: ЭСКАТО, ЭКО, ЕС и правительствам Финляндии, Японии, Нидерландов, Норвегии и Швеции.

В мае 2000 г. ЮНЕП назначил ответственного по Центральной Азии. Первоначальная миссия была организована в июне 2000г. Министры экологии пяти стран ЦА выразили свою политическую поддержку содержанию и процессу подготовки РПДООС. На встрече в июне 2000г. Межгосударственная комиссия по устойчивому развитию (МКУР) официально одобрила предложение по РПДООС, включая процесс и содержание. В июле 2000г. были инициированы дискуссии с Азиатским банком развития (АБР) и ПРООН Казахстан по совместному внедрению одобренной программы РПДООС. Для управления процессом подготовки РПДООС был создан Руководящий комитет (РК), состоящий из высокопоставленных представителей правительств и партнерских организаций. Каждая из пяти стран взяла инициативу и ответственность по сбору данных, анализу и рекомендациям по решению одной проблемы. Ответственная страна привлекла сеть экспертов из региона. Пять тематических компонентов были консолидированы в РПДООС для окончательного анализа и одобрения правительствами. Министры экологии назначили ответственных должностных лиц (ОДЛ) для участия к РК должностных лиц (РКДЛ). РКДЛ выбрал пять Центров сотрудничества для работы по пяти приоритетным направлениям, по одному центру в каждой стране ЦАР. Были установлены пять приоритетных направлений РПДООС: загрязнение воздуха, загрязнение воды, деградация земли, управление отходами и деградация горных экосистем.

Документ РПДООС состоит из основного текста и 2 приложений. Основной текст включает в себя: обоснование, существующие институциональные структуры, региональные приоритетные направления и определение пяти приоритетных проблем. Первое приложение содержит экспертный анализ пяти направлений. Второе приложение включает в себя проектные предложения по решению приоритетных проблем. На Встрече министров ЦА и партнеров 19-21 сентября 2001 г. будет представлена концепция РПДООС. Учитывая, что все программы, в отличие от РПДООС, имеют долгосрочный характер, управляются разными региональными и национальными агентствами и донорскими группами, целесообразно сохранить их тематическую и организационную автономность, сохранив общую координацию и мониторинг за МКУР в рамках РПДООС. Проекты краткосрочного этапа (10 лет) программ РП УР ГТ и СРПДБО должны являться компонентами РПДООС.

Установлено, что консолидация и поддержка управления региональной деятельностью в области охраны окружающей среды и устойчивого развития – суперприоритет РПДООС. Без этого – на стадии подготовки, экспертизы и реализации программ и проектов – эффективность деятельности будет малоэффективной. Проблема координации и управления региональной деятельностью – основной предмет забот МКУР, что проходит красной нитью во всех ее решениях. В РПДООС, как интегрирующей программе – потребность в координации и управлении станет еще острее. Необходима поддержка управления региональной деятельностью, а также консолидации и распространения специальной и популярной информации.

Предполагается, что РПДООС будет «живым документом», требующим ежегодного обзора. Многие из предложенных программ будут внедрены с помощью донорской поддержки. Возникнут новые направления, требующие неотложного внимания. Рекомендуется продлить полномочия РКДЛ с новым техническим заданием, которое будет включать следующее: регулярный пересмотр РПДООС, мониторинг и отслеживание прогресса по внедрению, отчеты МКУР на регулярной основе, предоставление необходимой поддержки РПДООС.

Проект РПДООС был обсужден экспертами стран Центральной Азии - государственными и неправительственными организациями. В него внесены множественные дополнения, замечания и сделаны полезные предложения по улучшению документа. В ходе обсуждения РПДООС были обозначены потребности в общих для него поддерживающих проектах:

а) по поддержке управления региональной деятельностью,

б) по привлечению общественности к принятию решений,

в) по консолидации и распространению специальной и популярной информации. Информационный проект может быть также принадлежностью первых двух проектов.

В свою очередь, это даст основания считать РПДООС существенным вкладом в процесс РИО, что должно найти отражение в докладе об аспектах устойчивого развития в Центрально-Азиатский РПДООС, подготовка которого входит в задачу Секретариата.

***

Заявление представителей НПО к субрегиональной министерской встрече по обсуждению доклада по устойчивому развитию для Центральной Азии.

19 - 21 сентября 2001 г., Алматы, Республика Казахстан

Мы, 40 представителей НПО 5 стран Центральной Азии, участники субрегиональной встречи по обсуждению доклада региона к Всемирному саммиту по устойчивому развитию, рассмотрели проект предложения субрегионального доклада. В результате обсуждения данного документа мы пришли к следующему мнению:

  1. Доклад не отражает ключевые национальные и субрегиональные приоритеты: а именно:

  • проблемы трансграничного водопользования,

  • продовольственной безопасности,

  • опустынивания, деградация естественных экосистем,

  • сокращение биоразнообразия,

  • энергоэффективность и климат,

  • проблемы Каспия и Арала.
  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Международные новости iconНовости Конвенции и подготовка к Саммиту Рио+10
Алматы проблемы развития Экофорума нпо. Международные новости: Приглашение к сотрудничеству в подготовке министерской встречи по...

Международные новости iconПисьмо: у меня есть новости и хорошие новости!
Проработав в сетевом маркетинге в течение девятнадцати лет и заработав более 10 000 000 $ (фактически, я известен как Человек с 10...

Международные новости iconМеждународные договоры
Международные договоры подразделяют на двусторонние, многосторонние и универсальные, т е такие договоры, в которых могут участвовать...

Международные новости iconПрограмма по дисциплине «Международные финансы»
Изучение предмета «Международные финансы» как специальной экономической дисциплины играет важную роль в формировании системы знаний,...

Международные новости iconПлан работы: Введение Общее понятие налога и налогообложения Международные...
Международные договора (соглашения) об избежании двойного налогообложения, заключённые между рм и другими государствами

Международные новости iconПрограмма учебной дисциплины основы теории международных отношений...
Направление «международные отношения» (522900), направление «регионоведение» (521300)

Международные новости iconМетодические указания и задания для практических занятий по дисциплине...
«Международные экономические отношения» для студентов специальности «Мировая экономика»

Международные новости iconСовременное мировое хозяйство и международные экономические отношения
«Внешнеэкономическая деятельность» составляет современное мировое хозяйство (мировая экономика), развивающиеся в его рамках международные...

Международные новости iconВопросы к экзамену по курсам "Введение в международные отношения"
Д. Н. Барышников ст пр., к полит, н. Вопросы к экзамену по курсам Введение в международные

Международные новости iconФинансовые новости 24
Росстат: Потребительские цены на автобензин в РФ с 9 по 15 августа выросли на 0,3 до 12,48 руб за литр. 4

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
edushk.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов