110 ких масс населения, стараются использовать средства массовой информации; слово «пропаганда» в переводе с латинского означает «подлежащее распространению»; политическая, реализация власти




Скачать 118.17 Kb.
Название110 ких масс населения, стараются использовать средства массовой информации; слово «пропаганда» в переводе с латинского означает «подлежащее распространению»; политическая, реализация власти
Дата публикации29.08.2016
Размер118.17 Kb.
ТипДокументы
edushk.ru > Право > Документы
Источник (фрагмент): Фортунатов В. В., Платова Е. Э., Огородников В. П. Политология: экзаменационные ответы для студентов ву­зов. — СПб.: Питер, 2006. — 155 с. — (Серия «Завтра экза­мен»).

ISBN 5-469-00150-4

20

Политические партии

Политические партии играют важную роль в политической жизни общества. С одной стороны, они представляют собой ключевой элемент гражданского общества. С другой сторо­ны, политическая партия, победившая на выборах и сформи­ровавшая правительство, получает в руки государственную власть и может ее саму трансформировать.

Слово «партия» содержит корень парт-, что в переводе с латинского означает «часть, участие, доля».

► Политическая партия представляет собой политиче­скую организацию лиц, объединившихся для защиты определенных интересов путем завоевания и использо­вания государственной власти.

Политическим партиям принадлежат важные функции в об­ществе:

  • теоретическая, представительство интересов: партии ана­лизируют состояние и дают теоретическую оценку перспек­тив развития общества; выявляют интересы различных социальных групп; разрабатывают тактику и стратегию развития общества; теоретические вопросы обсуждаются на партийных съездах, в партийной печати, в выступлени­ях партийных лидеров и теоретиков; концентрированным выражением теоретической платформы партии является программа, принимаемая на съезде;

  • политическая социализация, идеологическая: партии рас­пространяют в массах и отстаивают свое мировоззрение, нравственные ценности; пропагандируют свои програм­мные цели и политику; привлекают граждан на сторону и в ряды партии; проводят мероприятия с участием широ-

110

ких масс населения, стараются использовать средства массовой информации; слово «пропаганда» в переводе с латинского означает «подлежащее распространению»;

  • политическая, реализация власти: партии ведут борьбу за власть с использованием всего арсенала методов политиче­ской борьбы; осуществляют предвыборную агитацию (с ла­тинского — «приведение в движение, побуждение к чему-либо») для обеспечения голосования избирателей в пользу партии; принимают прямое (в качестве единственной пра­вящей партии или в составе правящего блока) или опо­средованное (критика правительства, работа в парламен­те) участие в разработке, формировании и осуществлении внутри- и внешнеполитического курса государства; гото­вят альтернативные предложения; выполняют предвыбор­ную программу;

  • организационная, политический рёкрутинг: партии реа­лизуют программные установки и решения; проводят из­бирательные кампании; подбирают кандидатов на выборные должности; готовят кадры для правящей элиты; формиру­ют состав правительства, руководства центральных и ме­стных органов власти.

Политические партии, их названия, основные требования, символика и многие другие признаки отражают разные сто­роны политической жизни в прошлом и настоящем. В поли­тологии политические партии классифицируются по несколь­ким основным типам.

Таблица 8

Типология политических партий

^ Отличительные признаки

Характер политических партий

По социальной сущности

Буржуазные

Мелкобуржуазные

Пролетарские

Крестьянские

^ Отличительные признаки

Характер политических партий

По идеалам и программным установкам

Консервативные

Либеральные

Реформистские

Революционные

Националистические

Религиозные

По внутреннему строению

Демократические

Тоталитарные

Массовые

Кадровые

Открытые

Закрытые

По месту в политической си­стеме

Авангардные

Парламентские (правящие и оппозиционные)

По функциям

Представительные

Мобилизующие

Политические партии отличаются от всех других общест­венных организаций рядом существенных признаков:

  • Только политические партии связывают осуществление своих программных целей и задач с использованием госу­дарственной власти, овладение которой является главной задачей политической партии.

  • Только политические партии имеют достаточно жесткую иерархическую структуру, оформленное членство, партий­ный актив, требования к партийной дисциплине, опреде­ляемые в уставе.

  • Только политические партии стремятся занять лидирую­щее положение среди других общественных объединений, через которые политическая партия стремится контроли-

112

ровать различные группы населения. Политические пар­тии зачастую создают свои молодежные организации, ко­торые являются резервом кадров, лидеров, гарантирующим преемственность, будущее партий. Не менее важной являет­ся поддержка со стороны «своих» профессиональных сою­зов, женских, ветеранских и других объединений.

Политические партии в современном их понимании по­явились значительно позже такой формы организации лю­дей, как государство. Тем не менее история многих современ­ных политических партий уходит в XIX и даже в XVIII в.

Политическая партия вигов возникла в Великобритании в начале 80-х гг. XVII в. как группировка обуржуазившейся дворянской аристократии и крупной торговой и финансовой буржуазии. Чередовалась у власти с партией тори. В середи­не XIX в. на основе партии вигов сложилась Либеральная партия. Партия тори выражала интересы земельной аристо­кратии и высшего духовенства англиканской церкви. На ее основе одновременно с Либеральной возникла Консерватив­ная партия. Либеральная партия в 1920-х гг. уступила место второй основной партии Великобритании — Лейбористской.

В США в 1834-1854 гг. была своя партия вигов, на базе которой образовалась Республиканская партия. Демократи­ческая партия первоначально оформилась в 1828 г. и пред­ставляла интересы плантаторов Юга и части торгово-банков-ских кругов. Впоследствии прошла значительную эволюцию. Республиканская и Демократическая партии на протяжении длительного времени попеременно находились у власти.

Индийский национальный конгресс (ИНК) существует с 1885 г. От лояльной оппозиции английскому колониальному режиму в 20-х гг. XX в. перешла к активной борьбе за нацио­нальную независимость, превратилась в массовую партию. После завоевания Индией независимости (1947) с небольши­ми перерывами была правящей партией.

В России политические партии стали формироваться в последние десятилетия XIX в. Российская социал-демокра­тическая рабочая партия (РСДРП) была одной из 200 с лиш-

113

ним дореволюционных политических партий, известных спе­циалистам. В октябре 1917 г. РСДРП(б) пришла к власти на гребне русской революции. В новых названиях — Российская коммунистическая партия (большевиков) с 1918 г. и Комму­нистическая партия Советского Союза с 1952 г. — нашли от­ражение новые задачи, которые решали большевики-комму­нисты. СССР под руководством коммунистов превратился в мощную сверхдержаву, сыграл решающую роль в победе над фашизмом во Второй мировой войне, первым вышел в космос и бросил вызов остальному капиталистическому миру. В то же время КПСС являлась ядром жесткой политической системы, которую многие называли тоталитарной. СССР об­ладал значительными ресурсами, большая часть которых шла на развертывание мощного военно-промышленного комплекса и усиление международных позиций страны. Повседневные нужды большинства населения мало интересовали правящий номенклатурный слой, который занял в стране привилегиро­ванное положение наподобие дореволюционного дворянства и буржуазии. Попытки реформирования советской системы привели к ее краху и распаду СССР в 1991 г.

После непродолжительного запрета коммунисты возобно­вили свою деятельность в рамках Коммунистической партии Российской Федерации, которая выступила как исторический правопреемник РСДРП(б) — РКП(б) — КПСС. Недовольство россиян ходом реформ в 1992-2003 гг. обеспечило КПРФ поддержку различных групп населения.

Дореволюционная российская многопартийность к 20-м гт. XX в. была ликвидирована в связи с установлением моно­польного положения ВКП(б) в политической жизни страны. В конце 80-х гт. XX в. в условиях перестройки многопартий­ность возродилась, а выборы высших законодательных и ме­стных органов власти стали проводиться на альтернативной основе с участием множества политических партий, на тот момент в России их насчитывалось около 100. Кроме КПРФ, только Либерально-демократическая партия и движение «Яблоко» смогли преодолеть 5%-ный барьер, набрать значи-

114

тельное число голосов избирателей и войти в состав государ­ственных дум всех трех созывов (1993, 1995, 1999).

На выборах в Государственную думу IV созыва (2003) большинство голосов получила центристская партия «Еди­ная Россия». Партия была образована в декабре 2001 г. путем объединения организаций «Единство», «Отечество» и «Вся Россия». Эта партия выступает за сильную президентскую власть как гарантию политической стабильности и незыбле­мости конституционного строя, за проведение администра­тивной реформы и совершенствование системы управления страной, повышение доверия граждан к государству, уста­новление единых правил конкуренции между участниками хозяйственной жизни, эффективную систему социальных га­рантий и т. д. Главной причиной успеха «Единой России» на выборах многие считают прямую поддержку этой партии Президентом страны В. В. Путиным.

21

Партийно-политические системы

Общее понятие «политическая система» наполняется кон­кретным содержанием вследствие влияния множества фак­торов. На формирование конкретного облика политической системы влияли различные условия.

Многое зависит от особенностей социальной структуры и складывающейся на этой основе палитры социально-полити­ческих интересов различных групп населения. Как правило, в обществе со сложной и многослойной социальной структу­рой, с незавершившимися социальными преобразованиями существует большое разнообразие интересов, которые пыта­ется представлять множество политических партий.

Не менее важными являются исторические особенности стран, традиции организации политической жизни, имеющий­ся у народа опыт борьбы за свои права.

Своеобразным результатом, показателем достигнутой сте­пени развития политической системы является организация выборов законодательных органов в той или иной стране, т. е. характер избирательной системы.

^ При пропорциональной системе, когда число мест в пар­ламенте пропорционально числу голосов избирателей, полу­ченных партией на выборах, большое количество мелких партий имеет реальные шансы на депутатские кресла в пар­ламенте.

^ При мажоритарной системе, когда депутатский мандат от избирательного округа достается кандидату, получившему относительное или абсолютное большинство голосов избира-

телей и выборы проходят в два тура, соперничество партий приобретает более острый и сложный характер. В том случае, когда выборы проходят в один тур, у власти чередуются авто­ритетные независимые партии. Слово «мажоритарный» в пе­реводе с французского языка означает «большинство».

Масштаб политического влияния политических партий на общество и власть зависит от трех составляющих, но перемен­ных величин: а) числа членов партии; б) количества избирате­лей, проголосовавших за нее; в) числа депутатских мандатов, полученных партией на выборах. В соответствии с распреде­лением депутатских мест в парламенте партии различаются по влиянию на процесс принятия политических решений.

В политологии партийно-политические системы класси­фицируются с учетом ряда важнейших показателей: числа партий, участвующих в выборах и затем в осуществлении го­сударственной власти; наличия или отсутствия доминирую­щей партии или коалиции; уровня соревновательности меж­ду партиями.

Многопартийные партийно-политические системы дают наибольшее число комбинаций.

^ При многопартийной системе с одной доминирующей пар­тией все остальные партии ведут длительную борьбу с ней, что заставляет правящие партии действовать осмотрительно и выступать от имени большинства избирателей. Мажоритар­ная партия, получившая абсолютное большинство депутат­ских мандатов, получает право на проведение своего полити­ческого курса.

^ Двухблоковая партийно-политическая система является отражением достаточно серьезных противоречий интересов в обществе, которые преодолеваются в процессе сложной по­литической борьбы (Франция, Италия, Германия, Дания, Финляндия и др.).

Достаточно редкой является многопартийная политиче­ская система, в которой нет единственной партии — бесспор­ного и авторитетного лидера или возможности голосовать за

117

несколько партий, образующих два борющихся политиче­ских блока.

^ При двухпартийной системе всего лишь две конкурирую­щие партии сменяют друг друга у кормила государственной власти. Эти партии, придя к власти, стараются не только удов­летворить интересы своего электората, но и привлечь сторон­ников конкурирующей партии, чтобы победить на следую­щих выборах. Двухпартийные системы длительное время существуют в США, Великобритании.

Однопартийные партийно-политические системы харак­терны для авторитарных и тоталитарных политических ре­жимов.

В дореволюционной России многопартийность возникла позже, чем на Западе. Первые партии возникли в конце XIX в. В условиях революции 1905-1907 гг. существование партий, действовавших в рамках закона, было разрешено. Открыто стали действовать проправительственные, консервативные партии (Союз русского народа, Союз русских людей и др.). За конституционные реформы, компромисс с самодержавием выступали либеральные партии (Союз 17 октября, Конститу­ционно-демократическая партия). Оставались на нелегаль­ном положении и вели борьбу за свержение самодержавия радикально-революционные партии (Российская социал-де­мократическая рабочая партия, Общероссийская партия со­циалистов-революционеров и др.). Множество политических партий разной ориентации возникло на национальных окраи­нах страны.

Специалисты насчитывают в дореволюционной России де­сятки политических партий. Партийные фракции в I—IV Го­сударственных думах занимались законотворчеством, утверж­дали государственный бюджет, критиковали самодержавие, но правительство формировал царь. Он руководствовался не партийно-политическим раскладом в Думе, а личными сооб­ражениями.

После прихода к власти большевики повели жесткую борьбу против всех политических конкурентов. К середине

1920-х г. все политические партии были уничтожены или са­мораспустились. В конце 1980-х г. руководство КПСС под мощным давлением демократических сил «допустило» мно­гопартийность. В результате «партийного бума» возникли сот­ни партий. Однако структура и состав многих партий остава­лись нестабильными, а политическое влияние и воздействие на массы ограниченными.

На выборах в I Государственную думу (декабрь 1993 г.) 5% голосов избирателей и более набрали 8 партий и избира­тельных блоков, во II Государственную думу (декабрь 1995 г.) прошли 4 партии, а в III Думу (декабрь 1999 г.) по партий­ным спискам получили места 7 партий и блоков.

В 2001 г. был принят Федеральный закон «О политических партиях», целью которого являлась унификация достаточно жестких требований к политическим партиям. Множество мелких партий прекратили свое существование. На выборах в декабре 2003 г. в IV Государственную думу 5%-ный барьер преодолели только 4 участника межпартийной борьбы за сим­патии избирателей. Во всех четырех составах российского пар­ламента были представлены только Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ) и Либерально-демократи­ческая партия (ЛДПР), в трех думах работала фракция дви­жения-партии «Яблоко». Партия «Единая Россия», участвуя в выборах второй раз (1999 и 2003), смогла набрать абсолют­ное большинство голосов и стала первой в. истории России мажоритарной партией. У ряда партий, избирательных блоков пока хватило пороха лишь на одноразовое попадание в пар­ламент («Женщины России», «Демократический выбор Рос­сии», «Наш дом — Россия», «Союз правых сил» и некоторые другие).

Российская партийно-политическая система отличается своеобразием. 250 депутатов избираются по партийным спи­скам на пропорциональной основе. В Думу проходят лишь партии, получившие не менее 5% голосов. Еще 250 мест мо- ; гут получить кандидаты, выступающие в качестве физиче-; ских лиц. Они, как правило, заявляют о своих партийных

предпочтениях в ходе избирательной кампании. Но в Думу попадают те, кто набрал наибольшее число голосов избирате­лей (не обязательно абсолютное большинство, т. е. 50% плюс один голос). При этом выборы проводятся в один тур. В Го­сударственной думе депутаты, избранные на индивидуаль­ной основе, обычно входят в свою партийную фракцию.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

110 ких масс населения, стараются использовать средства массовой информации; слово «пропаганда» в переводе с латинского означает «подлежащее распространению»; политическая, реализация власти icon1. Понятие информации. Виды информации. Роль информации в живой природе...
Слово "информация" происходит от латинского слова informatio, что в переводе означает сведение, разъяснение, ознакомление. Понятие...

110 ких масс населения, стараются использовать средства массовой информации; слово «пропаганда» в переводе с латинского означает «подлежащее распространению»; политическая, реализация власти iconПрактикум по решению задач в курсе информатики. Лебедева Э. В, Центр...
Слово “информация” происходит от латинского слова informatio, что в переводе означает сведение, разъяснение, ознакомление

110 ких масс населения, стараются использовать средства массовой информации; слово «пропаганда» в переводе с латинского означает «подлежащее распространению»; политическая, реализация власти icon1. Предмет и задачи статистики Понятие «статистика» происходит от...
Понятие «статистика» происходит от латинского слова «status», которое в переводе означает положение, состояние, по­рядок явлений....

110 ких масс населения, стараются использовать средства массовой информации; слово «пропаганда» в переводе с латинского означает «подлежащее распространению»; политическая, реализация власти iconGnu/Linux. Слово «убу́нту» в переводе с
Слово «убу́нту» в переводе с языка зулу означает «человечность» или «гуманность, человеколюбие», подчеркивая тем самым дружественность...

110 ких масс населения, стараются использовать средства массовой информации; слово «пропаганда» в переводе с латинского означает «подлежащее распространению»; политическая, реализация власти iconЗаконодательства Понятие и предмет Особенной части уголовного законодательства
Этот Закон устанавливал и строгие штрафные санкции, налагаемые на средства массовой информации, опубликовавшие оскорбительные или...

110 ких масс населения, стараются использовать средства массовой информации; слово «пропаганда» в переводе с латинского означает «подлежащее распространению»; политическая, реализация власти iconГде проводились древнегреческие Олимпийские игры?
Что означает Олимпийский девиз "ситиус, альтиус, фортиус" (в переводе с латинского языка)?

110 ких масс населения, стараются использовать средства массовой информации; слово «пропаганда» в переводе с латинского означает «подлежащее распространению»; политическая, реализация власти iconНауч рук В. В. Инютин библейские мотивы в драме а. Н. Островского «гроза»
Напомним, что литература близка Библии уже в исходных, сущностных своих моментах, так как само слово «библия» в переводе с греческого...

110 ких масс населения, стараются использовать средства массовой информации; слово «пропаганда» в переводе с латинского означает «подлежащее распространению»; политическая, реализация власти iconЛекция 1 Слово «информация» происходит от латинского "informatio"
Слово «информация» происходит от латинского "informatio" – сведения, разъяснения

110 ких масс населения, стараются использовать средства массовой информации; слово «пропаганда» в переводе с латинского означает «подлежащее распространению»; политическая, реализация власти iconСегодня на уроке новость, или несколько слов о новелле.
Новелла – слово итальянское, в переводе оно означает «новость». В русской литературе такие произведения называются рассказами. Оно...

110 ких масс населения, стараются использовать средства массовой информации; слово «пропаганда» в переводе с латинского означает «подлежащее распространению»; политическая, реализация власти iconМаркетинговые исследования в планировании рекламной кампании
Миллионы людей являются свидетелями и невольными соучастниками рекламных кампаний, заполнивших средства массовой информации. На каждого,...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
edushk.ru
Главная страница