Методические рекомендации по проведению проверки финансово-хозяйственной и определенной в соответствии с законодательством деятельности Государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций». Разработчик

  • От :
  • Категории : Без рубрики

Направление деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю за государственным долгом, Центральным банком Российской Федерации и движением средств федерального бюджета в кредитных организациях

Утверждаю
Аудитор Счетной палаты

Российской Федерации

С.О. Шохин "_____" __________ 2001 г.

Методические рекомендации по проведению проверки финансово-хозяйственной и определенной
в соответствии с законодательством деятельности Государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций».

Разработчик: Инспекция по контролю за Центральным банком Российской Федерации и кредитно-финансовыми учреждениями Москва, 2001 год

^

Целями данных методических рекомендаций является:

  1. Подготовка к проведению проверки финансово-хозяйственной и определенной в соответствии с законодательством деятельности государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО)», в частности проработке вопросов проверки программы предстоящего контрольного мероприятия.
  2. Предоставление инспекторам Счетной палаты рекомендаций по проведению соответствующих контрольных действий и мероприятий.
  3. Предварительное уточнение о местонахождении информации, необходимой в ходе контрольного мероприятия.

^

При подготовке данного документа использована информация затребованная Счетной палатой и представленная АРКО. При составлении данного документа также использовались материалы предыдущих проверок АРКО Счетной палатой и документы, публикуемые АРКО.

^

Вопросы проверки подразделяются на ряд блоков, а именно:

  1. Анализ действующей нормативной базы, в части вопросов, относящихся к деятельности АРКО:
  2. Проверка законности и своевременности перечисления бюджетных средств, средств из других источников (в том числе международные займы) в фонды АРКО.
  3. Проверка деятельности АРКО в части осуществления возложенных на него Федеральным законом «О реструктуризации кредитных организаций» функций и задач по реструктуризации кредитных организаций
  4. Проверка финансово-хозяйственной деятельности АРКО, в части составления и исполнения сметы расходов, формирования доходов, а также распределения прибыли.
  5. Проверка действующего порядка бухгалтерского учета и налогообложения.
  6. Проверка исполнения АРКО предложений и замечаний, изложенных в ходе предыдущих проверок.

Данный документ построен по принципу упорядоченной детализации вопросов проверки программы проведения контрольного мероприятия. Особое внимание уделялось перечням документов, которые должны использовать в своей работе сотрудники Счетной палаты при проведении данного контрольного мероприятия.

^

I.

1.1. Проверка соответствия нормативных и инструктивных документов Банка России, регламентирующих деятельность АРКО законодательству Российской Федерации, их полнота и достаточность; При проведении контрольного мероприятия необходимо руководствоваться следующими законодательными и нормативными правовыми актами: 1.1.1. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 26 апреля 1995 года № 65-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями; 1.1.2. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 г.№ 395-1 (в ред. Федеральных законов от 03.02.96 № 17-ФЗ, от 31.07.98 № 151-ФЗ, от 05.07.99 № 126-ФЗ); 1.1.3. Федеральный закон «О федеральном бюджете Российской Федерации на 1999 год» от 22 февраля 1999 г. № 36-ФЗ; 1.1.4. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ; 1.1.5. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ (в ред. Федерального закона от 26.11.98 № 174-ФЗ); 1.1.6.Федеральный закон «О реструктуризации кредитных организаций» от 8 июля 1999 г. № 144-ФЗ; 1.1.7. Федеральный закон «О внесении дополнений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 8 июля 1999 г. № 140-ФЗ; 1.1.8. Федеральный закон «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» от 8 июля 1999г.№ 136-ФЗ; 1.1.9. Федеральный закон «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» от 8 июля 1999 г. № 137-ФЗ; 1.1.10. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации» от 8 июля 1999 г. № 138-ФЗ; 1.1.11.Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ; 1.1.12. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1998г.№ 162-р; 1.1.13. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1998 г. № 1911-р; 1.1.14. Решение Российского фонда федерального имущества о создании Открытого акционерного общества небанковской кредитной организации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» от 16 декабря 1998 г; 1.1.15. Свидетельство о государственной регистрации кредитной организации открытого акционерного общества небанковской кредитной организации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» от 6 января 1999 г. № 3336-К, выданное Банком России; 1.1.16. Лицензия Банка России открытому акционерному обществу небанковской кредитной организации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» на совершение банковских операций от 22 марта 1999 г. № 3336-К; 1.1.17. Свидетельство Московской регистрационной палаты о регистрации Государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» от 23 марта 1999 г. № 077.116.

    1. Проверка соответствия нормативных и инструктивных документов Правительства Российской Федерации, Минфина России, регламентирующих деятельность АРКО законодательству Российской Федерации, их полнота и достаточность;

Контрольные действия по данному пункту программы проведения контрольного мероприятия осуществляются методом обобщения. По каждому вопросу проверки плана проведения контрольного мероприятия определяется:

  1. Наличие документов Правительства Российской Федерации, Минфина России:
  • регламентирующих деятельность АРКО,
  • являющихся нормативным основанием внутренним документам АРКО по регламентации его деятельности.
  1. Их соответствие законодательству Российской Федерации.
  2. Их полнота и достаточность.

На основании данной информации делается вывод по поставленному вопросу в целом.

    1. Проверка соответствия деятельности АРКО нормам, установленным действующим законодательством;

Контрольные действия по данному пункту программы проведения контрольного мероприятия также осуществляются методом обобщения. По каждому вопросу проверки плана проведения контрольного мероприятия определяется соответствие деятельности АРКО нормам, установленным действующим законодательством. На основании данной информации делается вывод по поставленному вопросу в целом. Перечень основных документов, принятых АРКО по вопросам реструктуризации кредитных организаций приводится в приложении. Данный перечень в ходе контрольного мероприятия требует актуализации. Проверка деятельности собственной аудиторской службы АРКО строится на изучении документов (Положений, Методических рекомендаций, др.), регламентирующих деятельность службы, а также на документах, составленных по результатам контрольных мероприятий, проведенных данной службой (Акты, справки, рекомендации, др.). В ходе проверочного мероприятия необходимо составить мотивированное мнение о достаточности и эффективности внутреннего контроля. Перечень документов, регламентирующих деятельность службы внутреннего аудита АРКО следующий. 1.5.1. «Положение о Службе внутреннего аудита», утверждено Советом директоров 05.10.1999г. протокол № 11. 1.5.2. «Основные направления внутреннего контроля в банках, находящихся под управлением ГК «АРКО», утверждено Правлением 28.10.1999г. протокол № 34. 1.5.3. «Методические рекомендации по организации проведения Службой внутреннего контроля проверок структурных подразделений банка». 1.5.4. «Методические рекомендации по осуществлению внутреннего контроля состояния расчетов по корреспондентским счетам реструктурируемых кредитных организаций».

1.5.5. Материалы, подготовленные Службой внутреннего аудита1 АРКО к семинару 28-30 января 2000г. для руководителей реструктурируемых кредитных организаций и специалистов АРКО «Особенности деятельности служб внутреннего контроля банков в период реструктуризации».

1.5.6. «Методические рекомендации по осуществлению внутреннего контроля состояния информационной безопасности». 1.5.7. «Порядок проведения Службой внутреннего аудита проверок структурных подразделений Агентства». 1.5.8. Планы работ Службы внутреннего аудита, утверждаемые ежеквартально Советом директоров АРКО. 1.5.9. Отчеты о выполнении планов Службой внутреннего аудита утверждаемые ежеквартально Советом директоров АРКО.

II.

Комментариев нет

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Планы мероприятий
Игра викторина по ЭКОЛОГИИ-10 класс

  Цель игры «Викторина по экологии» : углубить экологические знания Весь класс разбит на четыре команды по 6 человек. Время обдумывания ответа -1 минута. Ведущий читает высказывания великих людей с паузами , там , где пропущены слова. Команды должны вставить эти слова «Оценивать … только по стоимости её материальных богатств- …

Задания
Хирургия и Реаниматология. Тесты. Методическое пособие

Тестовые задания. Хирургия и Реаниматология.   Профилактика хирургической инфекции. Инфекционная безопасность в работе фельдшера   Обезболивание   Кровотечение и гемостаз   Переливание крови и кровозаменителей, инфузионная терапия   Десмургия   Ведение больных в полеоперационном периоде   Синдром повреждения. Открытые повреждения мягких тканей. Механические повреждения костей, суставов и внутренних органов   …

Планы занятий
Профориентационный тест Л.А. Йовайши на определение склонности человека к тому или иному роду деятельности

ПРОФЕССИЯ – это вид трудовой деятельности человека, который требует определенного уровня знаний, специальных умений, подготовки человека и при этом служит источником дохода. Профессиональная принадлежность – одна из важнейших социальных ролей человека так как, выбирая профессию, человек выбирает себе не только работу, но и определенные нормы, жизненные ценности и образ жизни, …