Муниципальная целевая программа «реформирование финансов муниципального образования ефремовский район на 2009 2010 годы» паспорт — страница 2

Название
Муниципальная целевая программа «реформирование финансов муниципального образования ефремовский район на 2009 2010 годы» паспорт
страница
2/23
Дата публикации
16.04.2016
Размер
3.42 Mb.
Тип
Программа
edushk.ru > Финансы > Программа

Описание места расположения района
Система организации контроля за реализацией муниципальной целевой программы
Организационная схема управления Программой основана на следующих принципах:- единоначалие;- персональная ответственность за реализацию мероприятий Программы;- коллегиальность при принятии решений об основных направлениях реформирования финансов района и использования ресурсов;
— публичность реализации мероприятий и работ Программы реформирования финансов района. Отчеты о ходе реализации Программы реформирования финансов района должны регулярно размещаться в сети Интернет;
— низкий уровень издержек при реализации мероприятий и работ Программы реформирования финансов района;- стимулирование сотрудников, участвующих в реализации Программы реформирования финансов района, в зависимости от достигнутого результата. Общее руководство Программой реформирования финансов района, стратегию реформирования финансов района и её соответствие направлениям развития района осуществляет Глава района.Глава района своим распоряжением:- закрепляет по каждому виду работ Программы реформирования финансов района структурное подразделение администрации района, ответственное за её реализацию, а также структурные подразделения администрации района, подготавливающие предложения по порядку реализации данной работы.- создает рабочую группу из числа сотрудников органов местного самоуправления, участвующих в реализации работ Программы реформирования финансов района.Координацию и текущее руководство процессов исполнения мероприятий и работ Программы реформирования финансов района, согласованности действий структурных подразделений администрации района, принятие оперативных решений осуществляет руководитель рабочей группы, назначаемый Главой района.Мониторинг и контроль достижения целей и результатов реформирования финансов осуществляется ежеквартально на основании сводного отчета о ходе реализации работ Программы реформирования финансов района с отметкой об их исполнении (неисполнении). Отчет формирует руководитель рабочей группы и представляет для сведения Главе района.На основании отчетов Глава района осуществляет оценку степени исполнения Программы реформирования финансов, принятие управленческих решений о включении дополнительных мероприятий (привлечении дополнительных ресурсов), либо о переносе сроков (исключении) мероприятий, исполнение которых нецелесообразно в рамках настоящей Программы реформирования финансов района.
Ефремовский район расположен в южной части Тульской области на берегу реки Красивая меча (приток Дона). Год образования района – 1924. Административным и хозяйственным центром района является город Ефремов, расположенный в 169 км от областного центра – города Тулы.
Город Ефремов основан в 1637 году как крепость для охраны южных рубежей Московского государства от набегов кочевников.Ефремовский район расположен в лесостепной зоне. Климат умеренно-континентальный. Тип почв – выщелоченные и слабо выщелоченные черноземы. Источник водоснабжения – подземные воды. Поверхностные воды – река Красивая меча.В районе разведаны следующие минерально-сырьевые ресурсы: пески строительные, карбонатные породы (известняки).Административно-территориальное деление: в состав района входят пять сельских поселений и одно поселение городского типа.Общая площадь, занимаемая районом, 164,9 тыс. га (1 649 кв. км), что составляет 6,4% от всей территории области, имеет компактную конфигурацию протяженностью с севера на юг — 47км и с востока на запад – до 55км. Ефремовский район граничит на западе с Каменским, севере с Воловским, северо-востоке Куркинским районами, на востоке, юго-востоке и юге – с Липецкой областью, на юго-западе – с Орловской областью.
Промышленность
Крупными промышленными предприятиями Ефремовского района являются: ОАО «Глюкозно-паточный комбинат «Ефремовский» основным видом деятельности является производство патоки крахмальной, солода, масел растительных; ОАО «Ефремовский завод синтетического каучука» основным видом деятельности является производство синтетических каучуков; ООО «Кинг Лион Тула» основным видом деятельности является производство пищевых продуктов быстрого приготовления; Ефремовский филиал ОАО «Щекиноазот» основным видом деятельности является производство серной кислоты; ООО «Зернопродукт» основным видом деятельности является производство спирта этилового из пищевого сырья; ОАО «Ефремовский маслосыродельный комбинат» основным видом деятельности является производство пищевых продуктов; ООО «Витаргос – Россовит» основным видом деятельности является производство кормовых добавок и премиксов; ООО «Техинжениринг» основным видом деятельности является производство оборудования; ОАО «Ефремовский хлебозавод» основным видом деятельности является производство хлеба и хлебобулочных изделий.За январь — июнь 2008 года отгружено продукции обрабатывающей промышленности на 8 932 505 тыс. рублей или 164,1 % к соответствующему периоду 2007 года.Произведено и отгружено пищевых продуктов на сумму 6 997 472 тыс. рублей или 175,4 % к январю-июню 2007 года, в том числе: 1. ОАО «Глюкозно-паточный комбинат «Ефремовский» — 5 937 629 тыс. рублей или 190,9 %; 2. ООО «Кинг Лион Тула» — 497 787 тыс. рублей или 112,7%; 3. ЗАО «Зернопродукт» — 117 211 тыс. рублей или 104,1 %; 4. ОАО «Ефремовский маслосыродельный комбинат» — 114 922 тыс. рублей или 105,1 %; 5. ООО «Витаргос – Россовит» — 164 876 тыс. рублей или 157,6 %; 6. ОАО «Ядрица» — 104 344 тыс. рублей или 150,4 %; 7. ОАО «Ефремовский хлебозавод» — 60 703 тыс. рублей или 146,5 %. Динамика увеличения отгруженной продукции отражена на диаграмме (рисунок 1)
Рис.1 Диаграмма отгруженной продукции предприятиями Ефремовского района
Объем производства пищевой промышленности составляет 77,6 % от общего объема промышленного производства.ОАО «Глюкозно-паточный комбинат «Ефремовский» производит 84,9 % продукции пищевой промышленности и 65,8 % всей промышленной продукции. Химическое производство представлено ОАО «Ефремовский завод синтетического каучука». За январь — июнь 2008 года произведено химической продукции на сумму 1 911 827 тыс. рублей, что составляет 135,7 % к январю — июню 2007 года и 21,2 % в общем объеме производства промышленной продукции.Производство машин и оборудования представлено ОАО «Ефремовский опытно-механический завод». В январе — июне 2008 года произведено машиностроительной продукции на сумму 19 000 тыс. рублей, что составляет 45,8 % к январю — июню 2007года и 0,2% в общем объеме промышленного производства. Издательская, полиграфическая деятельность представлена ОАО «Печатник». В январе — июне 2008 года произведено продукции на 4 206 тыс. рублей, 128,7 % к январю — июню 2007 года и менее 0,1% в общем объеме продукции промышленности.

Автомобильный транспортВ 2005 году в Ефремовском районе функционировало 30 маршрутов общественного транспорта, в том числе 3 маршрута в городе Ефремов, в 2006 году – 34 маршрута, в том числе 3 в городе Ефремов, в 2007 году – 36 маршрутов, в том числе 4 в городе Ефремов.Динамика роста обеспеченности района маршрутами общественного транспорта представлена на графике (рисунок 2)..
Рис.2 График обеспеченности района маршрутами общественного транспорта
Пассажиропоток по указанным маршрутам составил в 2005 году – 3168,4 тыс. человек, в том числе муниципальным транспортом 142,8 тыс. человек, в 2006 году – 3201,2 тыс. человек, в том числе муниципальным транспортом 194 тыс. человек, в 2007 году – 3251,2 тыс. человек, в том числе муниципальным транспортом 236 тыс. человек. Динамика увеличения пассажиропотока приведена на диаграмме (рисунок 3).
Рис.3 Диаграмма пассажиропотока Ефремовского района
Затраты бюджета Ефремовского района на содержание муниципального транспорта в 2005 году составили 120 тыс. руб., в 2006 году – 132 тыс. руб., в 2007 году – 150,6 тыс. руб.

Ефремовский район характеризуется относительно развитой социальной сферой.Сфера здравоохранения представлена 4 больницами и поликлиниками, 2 амбулаториями (Степнохуторская, Большеплотавская), стоматологической поликлиникой, станцией скорой медицинской помощи, 41 структурным подразделением.На территории муниципального образования Ефремовский район функционируют 94 образовательных учреждения, из них 88 муниципальных учреждения, 2 государственных специальных (коррекционных) учреждения (Государственное образовательное учреждение Тульской области Ефремовская специальная (коррекционная) начальная школа-интернат VIII вида», «Специальная (коррекционная) начальная школа — детский сад III-IV вида»), 2 государственных учреждения начального профессионального образования (ПУ-12,ПУ-36), 2 государственных учреждения среднего профессионального образования (ЕХТТ, Медицинский колледж).Сеть муниципальных общеобразовательных учреждений за прошедшие 2 года претерпела изменения, запланированные в подпрограмме «Оптимизация сети сельских образовательных учреждений» Программы развития муниципальной общеобразовательной сети администрации муниципального образования Ефремовский район на 2006-2010 годы. По сравнению с 2005-2006 учебным годом численность функционирующих муниципальных общеобразовательных учреждений уменьшилась (в 2005 — 2006 учебном году работали 50 школ, в 2006 — 2007 учебном году – 47 ОУ, в 2007-2008 учебном году – 46 ОУ). Диаграмма (рисунок 4) отражает снижение количества учебных заведений.
Рис.4 Количество учебных заведений Ефремовского районаВ общеобразовательных школах обучается 5344 человека, что на 318 человек меньше показателя 2007 года, из них: 1257 в селе, что на 137 человек меньше показателя 2007 года, 4987 в городе, что на 181 человек меньше показателя 2007 года.В районе функционирует 29 детских дошкольных учреждений, 9 учреждений дополнительного образования, психолого-педагогическая муниципальная служба – Центр «Доверие», оздоровительное учреждение – лагерь «Ласточка», 2 учреждения, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики.Дошкольные образовательные учреждения посещают 2028 человек, что на 24 человека больше по отношению к 2007 году.В настоящее время около 70 % образовательных учреждения имеют срок эксплуатации более 30 лет, 20% зданий требуют капитального ремонта. Практически во всех образовательных учреждениях присутствует потребность в обновлении ученической мебели и оборудования. Культурная сфера района представлена 36 сельскими клубами и домами культуры, 40 библиотеками и 2 музеями. Эффективность работы учреждений, входящих в структуру управления по культуре, молодёжной политике, физической культуре и спорту во многом зависит от состояния материально-технической базы.В течение ряда последних лет крайне недостаточно финансируется капитальный и текущий ремонт зданий, оборудования, автотранспорта, приобретения спортивного инвентаря, мебели, музыкальных инструментов. Общий анализ расходов муниципального образования Ефремовский район показывает, что расходы бюджета на социальную сферу имеют значительный вес в общей массе расходов и ежегодно повышаются. Динамика увеличения расходов бюджета района в социальной сфере представлена на графике (рисунок 5).
Рис.5 Расходы бюджета района в социальной сфере
Доля расходов местного бюджета на социальную сферу в общем объеме расходов бюджета видна на диаграммах (рис.6, 7 и 8). .Доля расходов местного бюджета на социальную сферу в общем объеме расходов бюджета за 2005 год.
Рис.6 Диаграмма расходов местного бюджета на социальную сферу за 2005 годДоля расходов местного бюджета на социальную сферу в общем объеме расходов бюджета за 2006 год.
Рис.7 Диаграмма расходов местного бюджета на социальную сферу за 2006 годДоля расходов местного бюджета на социальную сферу в общем объеме расходов бюджета за 2007 год
Рис.8 Диаграмма расходов местного бюджета на социальную сферу за 2007 год

Численность населения Ефремовского района, на начало 2008 года, составила – 65 172 человека, в том числе:- городское население – 42 495 человек;- сельское население – 22 677 человек.Численность населения трудоспособного возраста составила 38 761 человек, или 59,5% от общей численности населения города и района.Численность населения старше трудоспособного возраста – 17 586 человек, или 27,0%.Численность населения моложе трудоспособного возраста – 8 825 человек, или 13,5%.
Рис.9 Возрастная структура населения Ефремовского районаВ 2007 году по сравнению с 2005 годом численность населения в среднегодовом исчислении уменьшилась на 2,1 тыс. человек, или на 3,1%. За 2007 год численность постоянного населения уменьшилась на 801 человек, или на 1,2%.На протяжении 2005-2007 годов сохранилась тенденция сокращения смертности населения при нестабильном и незначительном росте рождаемости, поэтому естественная убыль населения продолжала оставаться высокой. Число умерших превысило число родившихся в 2007 году в 2,6 раза, в 2005 и 2006 годах, соответственно, в 3,0 и 2,6 раза.Таблица 1

Показатель
2005г.
2006г.
2007г.
1
2
3
4
Численность постоянного населения (среднегодовая), тыс. чел.
67,7
66,6
65,6
в % к предыдущему году
98,3
98,4
98,5
Численность постоянного населения (среднегодовая), городское, тыс. чел.
45,1
44,2
43,1
в % к предыдущему году
97,6
98,0
97,5
Численность постоянного населения (среднегодовая), сельское, тыс. чел.
22,6
22,4
22,5
в % к предыдущему году
99,6
99,1
100,4
Численность родившихся, тыс.чел.
0,521
0,553
0,533
Численность умерших, тыс.чел.
1,544
1,435
1,362
Общий коэффициент рождаемости, родившихся на 1000 чел. населения
7,7
8,3
8,1
Общий коэффициент смертности, умерших на 1000 чел. населения
— 22,8
— 21,5
— 20,8
Коэффициент естественного прироста населения, на 1000 чел. населения
— 15,1
— 13,2
— 12,7
Коэффициент миграционного прироста населения, на 1000 чел. населения
-1,88
— 3,32
0,29
Из представленной таблицы 1 видно, что в районе наблюдается тенденция к незначительному снижению численности населения, в среднем на 0.5% ежегодно. Рождаемость в районе ежегодно повышается, смертность имеет тенденцию к снижению. Указанные показатели свидетельствует об определенном развитии района в демографической области.Таблица 2Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы
Школьные материалы
При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
edushk.ru

Оцените статью
Добавить комментарий