Основные направления бюджетной и налоговой политики Посьетского городского поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

АДМИНИСТРАЦИЯПОСЬЕТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯПОСТАНОВЛЕНИЕпгт Посьетот 06.10.2014 года № 119Об основных направленияхбюджетной и налоговой политики Посьетского городского поселения на 2015 год и на плановый период2016 и 2017 годовВ соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Устава Посьетского городского поселения, Решения муниципального комитета от 10 июля 2013 года № 83 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Посьетском городском поселении», Администрация Посьетского городского поселенияПОСТАНОВЛЯЕТ:1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Посьетского городского поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (прилагается).2. Специалисту администрации Посьетского городского поселения при формировании бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов руководствоваться настоящими направлениями бюджетной и налоговой политики Посьетского городского поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.3. Обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Посьетского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.Глава Посьетскогогородского поселения: Е. Г. Зайцева.Утвержденыпостановлением администрацииПосьетского городскогопоселенияот 06.10.2014г. № 119

бюджетной и налоговой политики
Посьетского городского поселения
на 2015 год и на плановый
период 2016 и 2017 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики Посьетского городского поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов подготовлены в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 39 Решения муниципального комитета от 10 июля 2013 года №83 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Посьетском городском поселении», содержат базовые принципы, используемые при формировании проекта бюджета Посьетского городского поселения на 2015 финансовый год и на плановый период 2016 и 2017 годов.Основные задачи, обозначенные для реализации бюджетной и налоговой политики в 2014 году последовательно исполняются.В 2014 году осуществляется переход на программно-целевой метод планирования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Бюджет Посьетского городского поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов включает утвержденных 3 муниципальных программы. Программно-целевое бюджетирование является основой для достижения целей социально-экономической политики и обеспечения контроля за их достижением.Полностью выполняются социальные обязательства, определенные указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. Разработаны целевые показатели темпа роста заработной платы работников муниципальных учреждений. Создана нормативно-правовая база для введения новой системы оплаты труда, переходу к «эффективному контракту».Не на должном уровне осуществляется финансово-экономическое обоснование расходных обязательств. Не удалось избежать практики постоянных фрагментарных изменений муниципальных программ Посьетского городского поселения, что сказывается на качестве бюджетного планирования.Основной задачей, при реализации бюджетной и налоговой политики на 2014 год и среднесрочную перспективу, является определение финансовых возможностей, условий и предпосылок для достижения целей и результатов при обеспечении долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и повышении эффективности бюджетных расходов, безусловном исполнении всех обязательств и выполнение задач, поставленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.Для решения этой задачи при формировании и реализации бюджетной политики на 2015 год и среднесрочную перспективу необходимо исходить из ряда основных целей:обеспечение тесной увязки бюджетного планирования расходов с мониторингом результатов;повышение эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов местного самоуправления;внедрение в структурных подразделениях Посьетского городского поселения программного бюджета;повышение качества налогового администрирования;создание стимулов для увеличения поступлений доходов, оптимизации расходов бюджета и сокращения кредиторской задолженности;и как результат – повышение уровня и качества жизни населения Посьетского городского поселения.В период 2015-2017 годов будет продолжена реализация целей и задач, предусмотренных в предыдущих периодах.При формировании проекта бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов для достижения среднесрочных целей бюджетной политики особое внимание следует уделить решению следующих основных задач: увеличение доходной базы на основе улучшения налогового администрирования и повышения уровня собираемости налогов;практика составления реестра расходных обязательств показала, что данный реестр не может пока стать реальной основой для формирования бюджета, поскольку объем действующих обязательств, включенных в реестр на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств, существенно превышает доходные возможности бюджета.При этом фактически выделяемые из бюджета объемы ассигнований позволяют, тем не менее, выполнять расходные обязательства без серьезных катаклизмов.Важнейшей и значимой целью налоговой политики на 2015год и плановые периоды 2016-2017 годы является обеспечение необходимого уровня доходов бюджета Посьетского городского поселения. Основными направлениями повышения эффективности работы в области формирования доходов бюджета Посьетского городского поселения являются:проведение мероприятий по погашению недоимки по налоговым платежам;продолжение работы по легализации заработной платы, доведению ее до среднеотраслевого уровня, создание условий для роста общего объема фонда оплаты труда в поселении с целью повышения объемов поступлений налога на доходы физических лиц;максимально эффективное использование и управление имущественным ресурсом;повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и федеральных органов государственной власти;будут продолжены мероприятия по осуществлению мониторинга налоговых льгот, установленных представительными органами поселений;В сложившихся экономических условиях бюджетная политика Посьетского городского поселения по формированию и исполнению бюджета будет осуществляться в 2015 году и плановом периоде с учетом следующих приоритетных направлений:при формировании бюджета необходимо предусмотреть достаточное финансирование для обеспечения всех принятых обязательств;разработка и принятие сбалансированных показателей бюджета, в целях обеспечения полноты и своевременности выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, оплаты коммунальных услуг подведомственных учреждений.обеспечение реализации мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». обеспечение условий для дальнейшего экономического роста поселения и расширения его налоговой базы за счет стимулирования экономической активности действующих хозяйствующих субъектов, притока инвестиционных ресурсов в территорию поселения. Необходимо активизировать работу с инвесторами, повысить эффективность системы поддержки и сопровождения инвестиций, обеспечить развитие инвестиционной инфраструктуры поселения.Кроме того, необходимо последовательно повышать ответственность главных распорядителей средств местного бюджета путем внедрения новых процедур формирования и исполнения бюджета, применения механизмов, стимулирующих муниципальные бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг.
Указанные действия должны быть нацелены на улучшение условий жизни в Посьетском городском поселении, решение социальных проблем, повышение качества муниципальных услуг, стимулирования инновационного развития поселения, результативности и эффективности бюджетных расходов на достижение конечных социально-значимых результатов.
Глава администрации
Посьетского городского поселения: Е. Г. Зайцева

Оцените статью
Добавить комментарий