Проект ргиис федеральный закон «О патентных поверенных»

Проект
РГИИС
Федеральный закон
«О патентных поверенных»
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования
Нормы настоящего Федерального закона распространяются на граждан, желающих приобрести статус патентного поверенного Российской Федерации (далее – кандидаты в патентные поверенные); на граждан, прошедших аттестацию в качестве патентных поверенных Российской Федерации и желающих быть зарегистрированными в качестве патентных поверенных Российской Федерации (далее – аттестованные в качестве патентных поверенных); на граждан, зарегистрированных в качестве патентных поверенных Российской Федерации (далее – патентные поверенные); на должностных лиц федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности и находящихся в его ведении государственных учреждений (организаций), осуществляющих проведение аттестации кандидатов в патентные поверенные, регистрации аттестованных в качестве патентных поверенных и выдачи им соответствующих свидетельств; на должностных лиц федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности и находящихся в его ведении государственных учреждений (организаций), осуществляющих функцию контроля за выполнением патентными поверенными требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации; на лиц, права и законные интересы которых представляют патентные поверенные.
Настоящий Федеральный закон регулирует права и обязанности патентных поверенных, порядок и условия аттестации кандидатов в патентные поверенные, а также регистрации аттестованных в качестве патентных поверенных и выдачи им соответствующих свидетельств, порядок контроля за аттестацией кандидатов в патентные поверенные и регистрацией аттестованных в качестве патентных поверенных, выполнением патентными поверенными требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и направлен на защиту прав и законных интересов лиц, которых представляют патентные поверенные.

Патентный поверенный – физическое лицо, осуществляющее профессиональное представительство интересов физических и юридических лиц по делам, связанным с предоставлением правовой охраны изобретениям, полезным моделям и промышленным образцам, товарным знакам, знакам обслуживания и наименованиям места происхождения товара, получившее в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом порядке, статус патентного поверенного;
– изобретения, полезные модели и промышленные образцы;
Средства индивидуализации — товарные знаки, знаки обслуживания, коллективные знаки, общеизвестные в Российской Федерации товарные знаки и наименования мест происхождения товара;
– комиссия, образуемая федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности для аттестации и регистрации патентных поверенных;
– комиссия, образуемая федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности для контроля за проведением аттестации кандидатов в патентные поверенные, регистрацией аттестованных в качестве патентных поверенных и профессиональной деятельностью патентных поверенных;
Реестр – реестр патентных поверенных Российской Федерации, в котором федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности осуществляется регистрация патентного поверенного и в который вносятся сведения, относящиеся к патентному поверенному и его деятельности

1. Ведение с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности и находящимися в его ведении государственными учреждениями (организациями) дел, связанных с предоставлением правовой охраны изобретениям, полезным моделям и промышленным образцам (далее – результаты интеллектуальной деятельности), товарным знакам, знакам обслуживания и наименованиям места происхождения товара (далее – средства индивидуализации), может осуществ­ляться через патентных поверенных, зарегистрированных в указанном федеральном органе, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Иностранные граждане и юридические лица, а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, ведут дела с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности и находящимися в его ведении государственными учреждениями (организациями) через патентных поверенных, зарегистрированных в указанном федеральном органе, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
2. В целях определения подготовленности кандидатов в патентные поверенные к получению статуса патентного поверенного и осуществлению профессиональной деятельности федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности осуществляет их аттестацию, а также регистрацию аттестованных в качестве патентных поверенных с учетом требований статей 11 – 12 настоящего Федерального закона и контроль за выполнением патентными поверенными требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Понятие и правовой статус патентного поверенного
1. Статус патентного поверенного означает наличие у гражданина Российской Федерации права, полученного в установленном настоящим Федеральным законом порядке, на представительство физических и юридических лиц перед федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности и находящимися в его ведении государственными учреждениями (организациями) по вопросам предоставления правовой охраны перечисленным в пункте 1 статьи 3 настоящего Федерального закона результатам интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации, а также по вопросам государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов (патентов и свидетельств), защиты в административном порядке интеллектуальных прав в отношениях, связанных с подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на результаты интеллектуальной деятельности и свидетельств на средства индивидуализации, с осуществлением действий, связанных с использованием соответствующих прав, с оспариванием предоставления этим результатам и средствам правовой охраны или с ее прекращением.
2. Профессиональная деятельность патентного поверенного представляет собой деятельность специалиста по осуществлению квалифицированных действий в интересах физических и юридических лиц по охране и защите их прав и законных интересов в отношении результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
3. Полномочия патентного поверенного на ведение дел подтверждаются довереннос­тью, выданной ему лицом, от имени которо­го осуществляется ведение дел. Доверен­ность на представительство перед федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности и находящимися в его ведении государственными учреждениями (организациями), выдается патентному поверенному доверителем в простой письменной форме и не требует нотариаль­ного удостоверения.
Иностранными гражданами и юридическими лицами, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, доверенность может быть оформлена в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством стра­ны происхождения документа, а в случае наличия обоснованных сомнений в достоверности доку­мента или приведенных в нем сведений по требованию федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности она должна быть легализована в консульском учреждении Российской Федерации, кроме случаев, когда легализация доверенности не требуется в силу между­народных договоров Российской Федерации или на основе принципа взаимности.
4. Патентный поверенный может осуществлять свою профессиональную деятельность как самостоятельно в качестве индивидуального предпринимателя, так и в качестве работника по договору (контракту).
5. Патентные поверенные вправе создавать в соответствии с законодательством Российской Федерации общественные объединения (ассоциации) и/или быть членами (участниками) общественных объединений (ассоциаций), а также создавать другие организации, в том числе с учетом специализации по видам результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего Федерального закона. Уполномоченный орган такой организации в месячный срок извещает о ее создании федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности для отражения этой информации в Реестре и публикации в официальном бюллетене.

1. В качестве патентного поверенного может быть аттестован и зарегистрирован совершеннолетний гражданин Российской Федерации, имеющий:
1) постоянное место жительства в Российской Федерации;
2) высшее образование;
3) не менее чем четырехлетний опыт практической работы в области охраны и/или защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, исчисляемый не ранее, чем с момента окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию. При этом указанный опыт должен относиться к той специализации профессиональной деятельности, применительно к которой вышеуказанное лицо желает быть аттестованным и зарегистрированным в качестве патентного поверенного;
4) необходимые знания для осуществления профессиональной деятельности по охране и защите прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации в объеме, определяемом федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также соответствующие навыки их практического применения, подтвержденные результатами проверки, проводимой федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в форме квалификационного экзамена для аттестации кандидатов в патентные поверенные (далее – квалификационный экзамен).
2. Граждане Российской Федерации, имеющие непрерывный десятилетний стаж работы в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в находящихся в его ведении государственных учреждениях (организациях), в течение пяти лет с момента увольнения могут быть аттестованы и зарегистрированы в качестве патентных поверенных без сдачи квалификационного экзамена при условии, что вышеуказанный десятилетний период непосредственно предшествовал увольнению, а вышеназванные лица выполняли с надлежащим качеством, были отмечены ведомственными и другими наградами за добросовестный труд при выполнении следующих видов работ:
1) рассмотрение и/или анализ заявок на выдачу патентов на результаты интеллектуальной деятельности и свидетельств на средства индивидуализации или документов, поданных в апелляционные инстанции федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности;
2) рассмотрение документов и договоров, связанных с передачей прав на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации;
3) решение правовых вопросов;
4) разработка нормативных правовых актов в области охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.
Вопрос о специализации таких кандидатов решается квалификационной комиссией с учетом их заявления, поданного в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
3. Не могут быть аттестованы и зарегистрированы в качестве патентных поверенных:
1) граждане, которым в соответствии с российским законодательством запрещено заниматься предпринимательской деятельностью;
2) работники федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности и находящихся в его ведении государственных учреждений (организаций);
3) граждане, признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности.

Статья 6. Права патентного поверенного
1. Патентный поверенный имеет право представлять интересы любого лица, заключившего с ним договор поручения или иной договор аналогичного содержания, в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации.
Патентный поверенный вправе осуществ­лять и другие, не запрещенные законода­тельством Российской Федерации, виды деятельности.
2. Термин «патентный поверенный» либо словосочетание, включающее в себя этот термин, вправе использовать: в наименовании индивидуального предпринимателя – только патентный поверенный; в наименовании общественного объединения (ассоциации) – только общественное объединение (ассоциация), в состав которых входят исключительно патентные поверенные.

1. Патентный поверенный, представляю­щий интересы доверителя, обязан действо­вать в рамках предоставленных ему дове­рителем прав, если иное не вытекает явным образом из действий доверителя, принимать необходимые меры в целях предотвращения нарушения прав доверителя.
2. Патентный поверенный не вправе принять от доверителя поручение в случаях, если по делу, являющемуся предметом поручения, он:
1) ранее принимал непосредственное участие в его рассмотрении и в принятии по нему решения, работая в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности или находящемся в его ведении государственном учреждении (организации);
2) представлял или консультировал ранее лиц, интересы которых противоречат интересам доверителя.
3. Патентный поверенный обязан отказаться от выполнения поручения, если в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности и/или находящемся в его ведении государственном учреждении (организации) рассмотрение дела, являющегося предметом поручения, осуществляется должностным лицом, с которым патентный поверенный состоит в родственных отношениях (супруги, родители, дети), или с его непосредственным руководителем.
4. При получении материалов от довери­теля патентный поверенный обязан подтвердить данное получение и возвратить оригиналы материалов дела по истечении оговоренного срока или действия дове­ренности, а также по требованию довери­теля, если иное не предусмотрено договором.
5. Патентный поверенный обязан приоста­новить свою профессиональную деятель­ность на время работы в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности и/или находящихся в его ведении государственных учреждениях (организациях), а также при осуществлении деятельности, не совместимой в соответствии с установлением закона по реализации предпринимательской деятельности. На период приостановления такой деятельности патентный поверенный не вправе пользоваться правами, предусмотренными статьей 6 настоящего Федерального закона.
6. Патентный поверенный, профессиональная деятельность которого приостановлена, не вправе осуществлять подобную деятельность, а также занимать выборные должности в органах общественных объединений (ассоциаций), иных организаций патентных поверенных.
Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой исключение патентного поверенного из Реестра без права аттестации на срок свыше одного года, определяемый решением апелляционной комиссии или суда с возможностью последующего восстановления по результатам аттестации.
7. Порядок и условия совершения действий, связанных с приостановлением профессиональной деятельности патентного поверенного, исключением его из Реестра, её восстановлением, устанавливаются на основании настоящего Федерального закона федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.
8. В случае прекращения деятельности патентного поверенного, реорганизации (ликвидации) общественного объединения (ассоциации), иной организации патентных поверенных, оригиналы материалов дела доверителя должны быть сохранены и переданы их правопреемникам (учредителям), а информация об этом направлена патентным поверенным или уполномоченным органом организации соответственно доверителю и в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности для ее внесения в Реестр.
9. В случае ликвидации юридического лица или смерти доверителя, интересы которого представлял патентный поверенный, последний обязан уведомить правопреемников до­верителя, а при их отсутствии — федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности для целей дальнейшего делопроизводства.
10. Патентный поверенный обязан:
— честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми, не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
— постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию (посредством обучения на курсах повышения квалификации, участия в конференциях, семинарах и т.п.);
— не допускать при осуществлении делопроизводства, в том числе переписки оскорбительных оценок деловых качеств или деятельности сотрудников федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности и находящихся в его ведении государственных учреждений (организаций).

1. За неисполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по договору, патентный поверенный несет имущественную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. К патентному поверенному, нарушивше­му предъявляемые к нему требования, могут быть приняты следующие меры:
1) предупреждение;
2) приостановление деятельности патентного поверенного с направлением на сдачу квалификационного экзамена. При этом профессиональная деятельность патентного поверенного приостанавливается до принятия решения квалификационной комиссией об аттестации по результатам квалификационного экзамена и о возобновлении его профессиональной деятельности;
3) исключение патентного поверенного из Реестра сроком на один год с возможностью последующего восстановления по результатам аттестации;
4) исключение патентного поверенного из Реестра на срок свыше одного года, определяемый решением апелляционной комиссии или суда с возможностью последующего восстановления по результатам аттестации.
3. Патентный поверенный, не осуществляющий свою профессиональную деятельность в пределах специализаций, указанных в пункте 4 статьи 11 настоящего Федерального закона, непрерывно в течение пяти лет, подлежит аттестации. Одновременно с направлением патентному поверенному уведомления о необходимости аттестации он информируется об исключении из Реестра до принятия решения квалификационной комиссией об аттестации.
4. Порядок и условия совершения действий, связанных с применением к патентному поверенному мер ответственности, установленных пунктами 2-3 настоящей статьи, устанавливаются на основании настоящего Федерального закона федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.

1. Информация, которую патентный пове­ренный получает от доверителя в связи с выполнением его поручения, признается конфиденциальной, если иное специально не указано доверителем или не следует явным образом из его действий.
2. Патентный поверенный обязан обеспе­чить сохранность документов, получаемых и (или) составляемых в ходе осуществления им своей профессиональной деятельности. Патентный поверенный не вправе переда­вать эти документы или их копии третьим лицам либо разглашать устно содержащи­еся в них сведения без письменного согла­сия лица, чьи интересы он представляет.
3. В случае разглашения патентным поверенным конфиденциальной информации, полученной от лиц, права и законные интересы которых он представлял или представляет, патентный поверенный несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Оцените статью
Добавить комментарий