2.13. Проверка состояния учета членов Профсоюза — Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации…

2.13. Проверка состояния учета членов ПрофсоюзаКонтрольно-ревизионная комиссия должна убедиться в:– соблюдении общего порядка учета членов Профсоюза (член Профсоюза состоит на учете в первичной профсоюзной организации, как правило, по месту основной работы, учебы);– наличии журнала (общего списка членов Профсоюза) или учетных карточек (в Профсоюзе действует единая форма учетной карточки). Возможна электронная форма первичного учета членов Профсоюза;– наличии в профсоюзном билете отметок об уплате членских профсоюзных взносов (порядок отметки устанавливает профком самостоятельно).

Контрольно-ревизионная комиссия проверяет соблюдение сроков рассмотрения писем, жалоб и предложений (согласно Правилам по ведению делопроизводства в организациях Профсоюза, утвержденным Постановлением исполкома Профсоюза №10 от 07.06.2010 г., а также инструкции по делопроизводству организации Профсоюза).

Ведение делопроизводства в соответствии с Правилами по ведению делопроизводства в организациях Профсоюза, утвержденными Постановлением исполкома Профсоюза №10 от 07.06.2010 г. и инструкцией по делопроизводству профсоюзной организации (проверить наличие такой инструкции);– наличие номенклатуры дел организации Профсоюза;– своевременность и правильность оформления протоколов заседаний профсоюзного комитета и президиума, профсоюзных собраний и конференций;– состояние текущего профсоюзного архива;– соблюдение порядка сдачи документов в государственный архив.

3.1. Финансовое состояние региональной организации Профсоюза 3.1.1. Учет своевременности и полноты поступления членских профсоюзных взносов (согласно положению о порядке уплаты, распределения, учета членских профсоюзных взносов):а) проверить правильность уплаты и полноту поступления членских профсоюзных взносов (выборочно несколько организаций) и посмотреть полноту перечисления и своевременность (в день перечисления заработной платы, стипендии);
б) способ уплаты вступительных и членских профсоюзных взносов (при внесении членских профсоюзных взносов наличными деньгами проверить периодичность удержания и правильность внесения наличных средств на расчетный счет).
3.1.2. Порядок утверждения сметы (смета региональной организации должна утверждаться на Пленарном заседании выборного профсоюзного органа региональной организации Профсоюза).3.1.3. Исполнение доходной и расходной части сметы (проанализировать по статьям сметы):Анализ причин уменьшения (увеличения) объема доходной части средств профсоюзного бюджета по статьям:– членские профсоюзные взносы; – целевые поступления по коллективным договорам (соглашениям);– прочие поступления (доходы от предпринимательской деятельности, от размещения свободных средств на депозитном счете; получение банковских процентов на остаток денежных средств на расчетном счете и другие поступления от всех разрешенных законодательством видов деятельности).Обратить внимание на формирование (планирование) и выполнение статей расходов:– подготовка и обучение профсоюзных кадров и актива (6–10%);– информационно–пропагандистская работа (3–5%); – расходы, связанные с содержанием аппарата (в т.ч. оплата труда с начислениями (согласно решению Исполкома Профсоюза № 10 от 07.06.2012 г.);– расходы на служебные командировки;– проведение президиумов, пленумов, совещаний;– расходы на оказание материальной помощи и др.

3.2.1.Анализ выполнения решений выборных коллегиальных органов о распределении членских профсоюзных взносов по уровням профсоюзной структуры:– районные, городские, первичные, в том числе организации Вузов, СПО, НПО;– республиканские, краевые, областные региональные организации Профсоюза;– общероссийский Профсоюз образования;– территориальные объединения Профсоюзов.3.2.2. Наличие инновационных форм развития Профсоюза (негосударственный пенсионный фонд, кредитный потребительский кооператив, медицинское страхование членов Профсоюза, оздоровление членов Профсоюза).3.2.3. Эффективность использования существующих фондов (Фонд социальной поддержки, Фонд «Солидарность» и др.).3.2.4. Анализ финансового состояния малочисленных профсоюзных организаций (выборочно 1–2 организации) и принятие мер организацией Профсоюза по переходу их на централизованный бухгалтерский учет региональной (межрегиональной) организацией Профсоюза. 3.2.5. Анализ работы контрольно-ревизионных комиссий региональных (межрегиональных) организаций.

Ревизия финансово-хозяйственной деятельности организации Профсоюза осуществляется по итогам работы за год, а также перед проведением очередной отчетно-выборной конференции (собрания) организации Профсоюза.По итогам проверки (ревизии) контрольно-ревизионная комиссия составляет акт, в котором отражаются: 1) достоверность финансовых документов и отчетных данных;2) порядок осуществления финансовой деятельности и состояние бухгалтерского учета;3) соблюдение сроков представления финансовой отчетности;4) факты нарушений нормативных правовых актов;5) соблюдение сроков и периодичности проведения заседаний выборных коллегиальных органов;6) соблюдение порядка приема в Профсоюз;7) состояние учета членов Профсоюза;8) состояние работы с письмами и заявлениями членов Профсоюза; 9) соблюдение порядка ведения делопроизводства и оформления протоколов конференций (собраний) выборных коллегиальных профсоюзных органов.Во всех материалах, составляемых по итогам работы контрольно-ревизионной комиссии, перечисляются выявленные нарушения Устава Профсоюза, законодательства РФ, инструкций (указывается нарушенная нормативно-уставная норма и профсоюзный орган или лицо в Профсоюзе, непосредственно виновное в нарушениях). В случаях причинения материального ущерба Профсоюзу определяется его размер, устанавливается, кто и в какой степени несет материальную ответственность (факты и оценки в акте излагаются кратко, с изложением причин нарушений и со ссылкой на документы).По окончании работы контрольно-ревизионной комиссии материалы проверки обсуждаются ревизующими, после чего подписываются членами ревизионной комиссии, принимавшими участие в ревизии, и распорядителями кредитов.
Акт ревизии составляется в трех экземплярах: для ревизуемой организации, контрольно-ревизионной комиссии, вышестоящей профсоюзной организации. Профсоюзная организация с участием контрольно-ревизионной комиссии должна в месячный срок рассмотреть материалы ревизии (проверки), принять меры по устранению недостатков, изложенных в предложениях контрольно-ревизионной комиссии.
Профсоюзная организация информирует контрольно-ревизионную комиссию и вышестоящую профсоюзную организацию о ходе устранения выявленных недостатков.

Организационные основы деятельности контрольно-ревизионной комиссии определены Положением о контрольно-ревизионных органах Общероссийского Профсоюза образования (Приложение №1). Заседания контрольно-ревизионной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя контрольно-ревизионной комиссии. Председатель организует текущую работу контрольно-ревизионной комиссии, председательствует на заседаниях и подписывает документы КРК.Заседания контрольно-ревизионной комиссии считаются правомочными, если в их работе принимает участие более половины членов контрольно–ревизионной комиссии. Решения контрольно-ревизионной комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов контрольно-ревизионной комиссии, при наличии кворума. Форма голосования при принятии решения устанавливается контрольно-ревизионной комиссией. Решения контрольно-ревизионной комиссии принимаются в форме постановлений. Срок текущего хранения документов контрольно-ревизионной комиссии – до минования надобности, но не менее пяти лет.Контрольно-ревизионная комиссия работает по плану, которым предусматриваются сроки проведения ревизий и проверок, выполнение предложений по итогам ранее проведенных ревизий. План работы, порядок проведения ревизий (проверок) рассматривается и утверждается на заседаниях контрольно-ревизионной комиссии.Заседания контрольно-ревизионной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.В случае необходимости планируются проверки по отдельным направлениям организационно-финансовой работы. Документальные ревизии (проверки) проводятся не реже одного раза в год, а в случае выявления серьезных упущений и злоупотреблений могут проводиться внеплановые проверки. Документальные ревизии также проводятся перед отчетно-выборной профсоюзной конференцией (собранием).Контрольно-ревизионная комиссия в период между конференциями (собраниями) работает под руководством выборного коллегиального органа вышестоящей организации Профсоюза.

6.1. Некоторые вопросы архивного хранения документовС 30.09.2011г. хранение документации экономического субъекта регламентировано Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010г. №558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения».Сроки хранения документов, определенные в Перечне типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, распространяются и на профсоюзные организации. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (Приложение №6) – важный документ, который содержит основную информацию о сроках хранения как бухгалтерских, так и налоговых документов.

В случае, когда срок хранения документа истек, он подлежит уничтожению.Для этого распоряжением руководителя создается экспертная комиссия по выделению документов с истекшим сроком хранения. В комиссию могут быть включены финансовые работники и специалисты по документообороту. Выделение к уничтожению требуется для документов с истекшим сроком хранения, утративших научно-историческую ценность и практическую значимость.По итогам утилизации составляется акт, который подписывают руководитель организации, председатель и члены комиссии по уничтожению документов. В акте отражается информация о том, что документы (указывается, какие именно) за определенный период были уничтожены организацией самостоятельно в присутствии членов комиссии. Также должна присутствовать информация о том, каким способом были уничтожены документы. При смене председателя профсоюзной организации в недельный срок после конференции (собрания) составляется акт передачи дел.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение № 1
Утвержденопостановлением VI Съезда Профсоюза от 31 марта 2010 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о контрольно–ревизионных органах Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации

1. В соответствии с Уставом Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации1 контрольно–ревизионными органами Профсоюза и организаций Профсоюза2 являются:
Контрольно–ревизионная комиссия Профсоюза;контрольно–ревизионные комиссии территориальных организаций Профсоюза;контрольно–ревизионные комиссии первичных профсоюзных организаций.2. Контрольно–ревизионные комиссии Профсоюза и его организаций являются органами единой контрольно–ревизионной службы Профсоюза, взаимодействуют между собой, подотчетны соответственно собранию, конференции, Съезду Профсоюза.3. Контрольно–ревизионные органы Профсоюза на основе принципов коллегиальности и гласности выполняют свои функции в соответствии с Уставом Профсоюза, Положением о контрольно–ревизионных органах Профсоюза, утверждаемым Съездом Профсоюза, и законодательством Российской Федерации.4. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:бухгалтерский учет – упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций; бухгалтерская отчетность – единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам;профсоюзный бюджет – средства, поступающие на счета организаций Профсоюза и Профсоюза в установленном законодательством Российской Федерации и Уставом Профсоюза порядке и находящиеся в ее распоряжении; ревизуемый профсоюзный орган – выборный коллегиальный профсоюзный орган организации Профсоюза и Профсоюза, реализующий полномочия организации Профсоюза и Профсоюза как юридического лица и иные полномочия в соответствии с Уставом Профсоюза, Общим положением об организации Профсоюза; смета доходов и расходов – финансовый план организации Профсоюза и Профсоюза, составленный по определенной форме и отражающий доходы (формирование) и расходы (использование) средств, поступивших в распоряжение организации Профсоюза и Профсоюза;акт проверки (ревизии) контрольно–ревизионной комиссии – документ, составленный по определенной форме, который отражает результаты проверки (ревизии) финансово–хозяйственной и иной подлежащей контролю деятельности организации Профсоюза и Профсоюза, подписанный председателем и членами контрольно–ревизионной комиссии, а также председателем и главным бухгалтером (казначеем) ревизуемой организации Профсоюза и Профсоюза;ревизия – система контрольных действий по документальной и фактической проверке совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций, иной подлежащей контролю деятельности организации Профсоюза и Профсоюза; делопроизводство – деятельность, охватывающая оформление и работу с документами, образовавшимися в процессе деятельности организации Профсоюза и Профсоюза, их комплектование, учет, организацию текущего и архивного хранения; вышестоящие контрольно–ревизионные комиссии:для контрольно–ревизионной комиссии первичной организации Профсоюза – контрольно–ревизионная комиссия территориальной (местной, региональной, межрегиональной) организации Профсоюза и Контрольно–ревизионная комиссия Профсоюза;для контрольно–ревизионной комиссии местной (городской, районной и иной на муниципальном уровне) организации Профсоюза – контрольно–ревизионная комиссия территориальной (региональной, межрегиональной) организации Профсоюза и Контрольно–ревизионная комиссия Профсоюза;для контрольно–ревизионной комиссии территориальной (региональной, межрегиональной) организации Профсоюза – Контрольно–ревизионная комиссия Профсоюза.

5. Контрольно–ревизионная комиссия Профсоюза избирается на Съезде Профсоюза, подконтрольна Съезду Профсоюза, срок полномочий – пять лет.6. Контрольно–ревизионная комиссия территориальной организации Профсоюза избирается на конференции соответствующей территориальной организации Профсоюза, подконтрольна конференции, срок полномочий – пять лет.7. Контрольно–ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации избирается на общем собрании (конференции) на срок полномочий выборного коллегиального постоянно действующего руководящего органа первичной профсоюзной организации, подконтрольна собранию (конференции).8. Количественный и персональный состав контрольно–ревизионной комиссии определяются собранием, конференцией соответствующей организации Профсоюза, Съездом Профсоюза. 9. Контрольно–ревизионные комиссии организаций Профсоюза и Профсоюза являются правомочными при наличии в их составах не менее 50% избранных членов контрольно–ревизионной комиссии.10. В случае уменьшения количественного состава контрольно–ревизионной комиссии до величины менее 50% избранных ее членов, проверку финансовой деятельности выборных профсоюзных органов проводят:– в первичной профсоюзной организации – контрольно–ревизионной комиссией соответствующей территориальной (местной, региональной, межрегиональной) организации Профсоюза;– в местной (городской, районной и иной на муниципальном уровне) организации Профсоюза – контрольно–ревизионной комиссией соответствующей региональной, межрегиональной организации Профсоюза;– в региональной, межрегиональной организации Профсоюза – Контрольно–ревизионной комиссией Профсоюза.11. Контрольно–ревизионные комиссии организаций Профсоюза и Профсоюза избирают из своего состава председателя и заместителя (заместителей) председателя контрольно–ревизионной комиссии. Председатель контрольно–ревизионной комиссии и его заместитель (заместители) освобождаются от своих обязанностей по собственному желанию на заседании контрольно–ревизионной комиссии. 12. Председатели контрольно–ревизионных комиссий первичной (с правами территориальной), местной, региональной, межрегиональной организаций Профсоюза являются делегатами соответствующих конференций организаций Профсоюза по должности.Председатель Контрольно–ревизионной комиссии Профсоюза является делегатом Съезда Профсоюза.13. Члены Контрольно–ревизионной комиссии Профсоюза принимают участие в заседаниях Центрального Совета Профсоюза с правом совещательного голоса. Председатель Контрольно–ревизионной комиссии Профсоюза принимает участие в заседаниях Исполнительного комитета Профсоюза с правом совещательного голоса.Члены контрольно–ревизионной комиссии территориальной организации Профсоюза принимают участие в заседаниях выборного коллегиального постоянно действующего руководящего органа (комитета (совета)) территориальной организации Профсоюза с правом совещательного голоса. Председатель контрольно–ревизионной комиссии территориальной организации Профсоюза принимает участие в заседаниях выборного коллегиального исполнительного органа (президиума) территориальной организации Профсоюза с правом совещательного голоса. Члены контрольно–ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации, имеющей права территориальной организации Профсоюза, принимают участие в заседании профсоюзного комитета с правом совещательного голоса. Председатель контрольно–ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации принимает участие в заседании профсоюзного комитета, президиума с правом совещательного голоса.
14. Член контрольно–ревизионной комиссии не может одновременно являться членом соответствующего выборного коллегиального профсоюзного органа или работником аппарата организации Профсоюза или Профсоюза.

Оцените статью
Добавить комментарий