7. Причины и факторы дифференциации уровня социально-экономического развития регионов

  • От :
  • Категории : Без рубрики

^
Причины (в России)
Рост дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития, наблюдаемый практически по всем статистическим показателям, стал одним из результатов рыночных реформ в российской экономике. Процесс рыночных преобразований повлек за собой разные темпы экономического спада, а затем роста экономики регионов. Рыночные реформы увеличили дифференциацию российских регионов по всем статистическим показателям.
Диспропорции в распределении экономического потенциала по регионам России проявляются и в том, что отдельные регионы оказались как бы в привилегированном положении: их территории располагают значительными сырьевыми ресурсами, соответственно бюджеты имеют более устойчивую доходную базу. Другие регионы оказались в бедственном положении из-за резкого спада промышленного производства. Таким образом, к факторам, оказывающим значительное влияние на социально-экономическую ситуацию в регионах России, относятся:
географическое положение;
природно-климатические условия;
природно-ресурсный потенциал;
демографический потенциал и структура населения;
структура и специализация хозяйства;
финансовая обеспеченность;
уровень социально-экономического развития региона.
^
Наиболее объективное представление о сложившейся ситуации, анализ которой используется при выработке региональной политики, дают характеристики региональных уровней экономического и соци­ального развития.Уровни регионального развития экономики принято опреде­лять по показателям среднедушевого производства национально­го дохода, валового внутреннего (или регионального) продукта, валовой промышленной и сельскохозяйственной (или суммар­ной) продукции и соответствующими территориальными индек­сами, где базой является среднероссийский уровень.Группа регионов ниже среднего уровня — Волго-Вятский, Центрально-Черноземный и Северо-Кавказский.
Экономические районы: 1. Северный; 2. Северо-Западный; ^ 3. Центральный; 4. Волго-Вятский; 5. Центрально-Черноземный; 6. Северо-Кавказский; 7. Поволжский; 8. Уральский; 9. Западно-Сибирский; 10. Восточно-Сибирский; 11. Дальневосточный Рис. 3.1. Уровни экономического развития регионов России по экономическим районам (ВРП на душу населения)Экономическое состояние регионов определяет их соци­альное положение. Обобщающее представление об этом да­ет сопоставление полученных доходов с прожиточным миниму­мом, т. е. покупательная способность денежных доходов. По это­му показателю (Россия — 2,01) лидируют Центр (3,21), Северо-За­пад (2,45) и Западная Сибирь (2,14) и наблюдается весьма сильная дифференциация регионов (рис. 3.2).
К «богатым» относятся 4 региона — субъекта Федерации с вы­сокой обеспеченностью населения доходами (более 5 прожиточ­ных минимумов в среднем на человека) — Москва, Тюменская область и входящие в нее Ханты-Мансийский и Ямало-Ненец­кий автономные округа (главные нефтегазодобывающие районы России).
Регионы относительно «благополучные» (2-3 прожиточных ми­нимума) включают крупные индустриальные районы на Северо-Западе и Европейском Севере.
Большая часть регионов принадлежит к «неблагополучным». Все остальные регионы образуют группу «малой обеспеченнос­ти».
К важным индикаторам региональных социальных условий относятся еще два показателя. Первый — состояние экологии (за­грязненность воздуха и воды). Второй показатель — криминогенная обстановка.По признакам масштабности и периодичности решения про­блем различается интегральная типология тактического и стратегического характера. Первая может быть использована для разработки практических мероприятий, включая механизм регулирования по выходу из кризисных ситуаций, стабилизации экономики и социальной сферы и т. д. на ближайшие годы. В этой связи целесообразно выделить районы опорные, депрессивные, слаборазвитые’, самообеспечивающие и т. п. Стратегическая ти­пология регионов предназначена для разработки долговременной политики их социально-экономического развития. В указанных целях следует различать регионы старопромышленного (постин­дустриального), переходного («среднего поколения») и осваивае­мого типов. Не исключено использование смешанной — тактичен ско-стратегической типологии.Могут выделяться регионы и по другим признакам, в зависи­мости от целей типологии (см. последующие главы). Важное на­правление типизации — определение регионов применительно к решению отдельных задач экономической реформы. Например, по формам ресурсно-товарного обмена выделяются регионы, осуществляющие преимущественно натуральные (бартерные) связи сплошного и выборочного характера, или по состоянию финансово-бюджетной базы регионы с достаточными и стабиль­ными в основном финансовыми ресурсами и дефицитом их, осо­бенно бюджетных средств. Таким образом, универсальной типо­логии регионов нет, есть целевая типология.
С учетом территориальной дифференциации социально-эко­номического положения целесообразно проводить региональную политику применительно к 5 группам достаточно выраженных проблемных регионов России: развитые, депрессивные, слаборазвитые, особые и нового освоения. Кроме того, отдельный тип представляют регионы особо важного стратегического значения.

^

Причины (в России)

Рост дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития, наблюдаемый практически по всем статистическим показателям, стал одним из результатов рыночных реформ в российской экономике. Процесс рыночных преобразований повлек за собой разные темпы экономического спада, а затем роста экономики регионов. Рыночные реформы увеличили дифференциацию российских регионов по всем статистическим показателям.

Диспропорции в распределении экономического потенциала по регионам России проявляются и в том, что отдельные регионы оказались как бы в привилегированном положении: их территории располагают значительными сырьевыми ресурсами, соответственно бюджеты имеют более устойчивую доходную базу. Другие регионы оказались в бедственном положении из-за резкого спада промышленного производства. Таким образом, к факторам, оказывающим значительное влияние на социально-экономическую ситуацию в регионах России, относятся:

  • географическое положение;
  • природно-климатические условия;
  • природно-ресурсный потенциал;
  • демографический потенциал и структура населения;
  • структура и специализация хозяйства;
  • финансовая обеспеченность;
  • уровень социально-экономического развития региона.

^

Наиболее объективное представление о сложившейся ситуации, анализ которой используется при выработке региональной политики, дают характеристики региональных уровней экономического и соци­ального развития.Уровни регионального развития экономики принято опреде­лять по показателям среднедушевого производства национально­го дохода, валового внутреннего (или регионального) продукта, валовой промышленной и сельскохозяйственной (или суммар­ной) продукции и соответствующими территориальными индек­сами, где базой является среднероссийский уровень.Группа регионов ниже среднего уровня — Волго-Вятский, Центрально-Черноземный и Северо-Кавказский.

Экономические районы: 1. Северный; 2. Северо-Западный; ^ 3. Центральный; 4. Волго-Вятский; 5. Центрально-Черноземный; 6. Северо-Кавказский; 7. Поволжский; 8. Уральский; 9. Западно-Сибирский; 10. Восточно-Сибирский; 11. Дальневосточный Рис. 3.1. Уровни экономического развития регионов России по экономическим районам (ВРП на душу населения)Экономическое состояние регионов определяет их соци­альное положение. Обобщающее представление об этом да­ет сопоставление полученных доходов с прожиточным миниму­мом, т. е. покупательная способность денежных доходов. По это­му показателю (Россия — 2,01) лидируют Центр (3,21), Северо-За­пад (2,45) и Западная Сибирь (2,14) и наблюдается весьма сильная дифференциация регионов (рис. 3.2).

К «богатым» относятся 4 региона — субъекта Федерации с вы­сокой обеспеченностью населения доходами (более 5 прожиточ­ных минимумов в среднем на человека) — Москва, Тюменская область и входящие в нее Ханты-Мансийский и Ямало-Ненец­кий автономные округа (главные нефтегазодобывающие районы России).

Регионы относительно «благополучные» (2-3 прожиточных ми­нимума) включают крупные индустриальные районы на Северо-Западе и Европейском Севере.

Большая часть регионов принадлежит к «неблагополучным». Все остальные регионы образуют группу «малой обеспеченнос­ти».

К важным индикаторам региональных социальных условий относятся еще два показателя. Первый — состояние экологии (за­грязненность воздуха и воды). Второй показатель — криминогенная обстановка.По признакам масштабности и периодичности решения про­блем различается интегральная типология тактического и стратегического характера. Первая может быть использована для разработки практических мероприятий, включая механизм регулирования по выходу из кризисных ситуаций, стабилизации экономики и социальной сферы и т. д. на ближайшие годы. В этой связи целесообразно выделить районы опорные, депрессивные, слаборазвитые’, самообеспечивающие и т. п. Стратегическая ти­пология регионов предназначена для разработки долговременной политики их социально-экономического развития. В указанных целях следует различать регионы старопромышленного (постин­дустриального), переходного («среднего поколения») и осваивае­мого типов. Не исключено использование смешанной — тактичен ско-стратегической типологии.Могут выделяться регионы и по другим признакам, в зависи­мости от целей типологии (см. последующие главы). Важное на­правление типизации — определение регионов применительно к решению отдельных задач экономической реформы. Например, по формам ресурсно-товарного обмена выделяются регионы, осуществляющие преимущественно натуральные (бартерные) связи сплошного и выборочного характера, или по состоянию финансово-бюджетной базы регионы с достаточными и стабиль­ными в основном финансовыми ресурсами и дефицитом их, осо­бенно бюджетных средств. Таким образом, универсальной типо­логии регионов нет, есть целевая типология.

С учетом территориальной дифференциации социально-эко­номического положения целесообразно проводить региональную политику применительно к 5 группам достаточно выраженных проблемных регионов России: развитые, депрессивные, слаборазвитые, особые и нового освоения. Кроме того, отдельный тип представляют регионы особо важного стратегического значения.

ямало-ненец кий автономные округа,состоянию финансово-бюджетной базы регионы,уровень социально-экономического развития региона,уровню социально-экономического развития,базой является среднероссийский уровень,разные темпы экономического спада,осо бенно бюджетных средств,ет сопоставление полученных доходов,резкого спада промышленного производства,покупательная способность денежных доходов

Комментариев нет

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Планы мероприятий
Игра викторина по ЭКОЛОГИИ-10 класс

  Цель игры «Викторина по экологии» : углубить экологические знания Весь класс разбит на четыре команды по 6 человек. Время обдумывания ответа -1 минута. Ведущий читает высказывания великих людей с паузами , там , где пропущены слова. Команды должны вставить эти слова «Оценивать … только по стоимости её материальных богатств- …

Задания
Хирургия и Реаниматология. Тесты. Методическое пособие

Тестовые задания. Хирургия и Реаниматология.   Профилактика хирургической инфекции. Инфекционная безопасность в работе фельдшера   Обезболивание   Кровотечение и гемостаз   Переливание крови и кровозаменителей, инфузионная терапия   Десмургия   Ведение больных в полеоперационном периоде   Синдром повреждения. Открытые повреждения мягких тканей. Механические повреждения костей, суставов и внутренних органов   …

Планы занятий
Профориентационный тест Л.А. Йовайши на определение склонности человека к тому или иному роду деятельности

ПРОФЕССИЯ – это вид трудовой деятельности человека, который требует определенного уровня знаний, специальных умений, подготовки человека и при этом служит источником дохода. Профессиональная принадлежность – одна из важнейших социальных ролей человека так как, выбирая профессию, человек выбирает себе не только работу, но и определенные нормы, жизненные ценности и образ жизни, …